须迅速提高慑止和战胜以突然袭击、欺骗和非对称作战来达到目的的对手所需要的能力。这一新的建军模式的确立,极大地拓宽了美国的军事战略视野,使美国的国防战略具有更大的针对性和可行性。
(二)“经济帝国”是坚实基础
强大的经济科技实力是美国称霸世界的坚实基础和物质条件。在实现了90年代长达10年的经济繁荣之后,面对21世纪,美国正在采取重大措施全力发展经济科技,企图再创一个经济科技辉煌的“美国时代”。
虽然美国经济从2001年第二季度开始出现低迷,但美国经济的衰退是一种周期性萎缩与调整,而日本经济的衰退则是一种“体制性危机”。在经过一段时间的调整后,美国经济将进入新的增长期。据国际货币基金组织2002年9月发表的《世界经济展望》的最新分析,美国经济2002年的增长率为2.2%,2003年将提高到2.6%,这表明美国经济正进人复苏与增长阶段。在今后相当长时间之内,美国经济实力仍占有绝对优势。美国经济实力的强大不仅表现在美国GDP和对外贸易总额在世界雄居高位、美元在世界货币和资本市场上的主导地位等“硬实力”上,更表现在美国市场经济和高技术经济对世界经济的控制力、扩张力、模式力和影响力上。日本著名政论家松尾文夫认为,“美国资本主义以信息技术为跳板,创造出了以经济软件化为核心的资本主义新模式。”松尾文夫虽夸大了美国“经济软件化”的意义和作用,但流露出了西方世界对美国经济普遍认同的心态,即在发展市场经济和探索经济高科技化(即所谓的“新经济”)方面,美国确实走到了日本和欧洲前面,这也许正是日本经济10年低迷和欧元趋软的重要原因。从某种程度上讲,美国这种软实力的扩张比硬实力的扩张更具有欺骗性、针对性和可行性。
以市场经济为标准,竭力推动世界经济的“美国化”。经济全球化是当今时代发展的重要特征和趋势,美国凭借强大的经济优势,竭力支配国际资源配置,加速推动世界经济贸易的自由化,企图使经济全球化变成“美国化”。对此,美国前国务卿基辛格做了很直白的表述,指出“所谓的‘全球化’,实际上就是对美国统治地位的另一种称谓。”首先,美国以市场经济为标准,将世界各国划分为市场经济国家和非市场经济国家。对非市场经济国家,美国在国际经济活动和双边经贸关系中,总是采取歧视性的政策,要么对这些国家高筑贸易壁垒,实行严厉的高技术封锁,要么将自己的意志强加给别国,不时挥舞大棒,对它们实行经济科技制裁。其次,通过各种渠道,采取多管齐下,对非市场经济国家大力输出美国的市场经济模式,推动这些国家的私有化进程。当前,波及拉美国家的金融危机风暴,无不与美国进行市场经济模式的输出有密切的关系。美国是这些国家经济悲剧的重要制造者,一旦这些国家发生金融和经济危机,美国就会把自己打扮成“救世主”,向危机国家提供一些经济援助。这种援助事实上是美国加大对这些国家进行经济渗透和加强经济控制的新举措,以此来输出美国的市场经济模式。
以对国际经济组织的控制为途径,加紧推进“机制化霸权”。美国奉行的“新帝国”战略与老牌帝国相比具有显著的不同。美国“新帝国”战略在很大程度上不是单靠超强军事实力来控制整个世界体系的,而是以强大的经济、科技、军事实力为支撑的制度化、机制化霸权。20世纪90年代以来,国际组织、区域性组织和次区域性组织如雨后春笋迅速崛起,活跃在国际舞台上,成为左右世界局势、影响世界发展的重要力量。美国政府认为,要想谋求世界霸权就必须取得对各种国际组织的控制权和主导权,而这种控制权和主导权的获取,随着时代的发展已