通过廉政风险排查,使每一名领导干部都能慎重对待党和人民赋予的权力,自觉接受风险教育,主动提高识别、化解风险的意识和能力。
领导干部查找的主要程序:领导干部根据工作分工自己找 送分管科室讨论;领导修改后 由办公室印发给单位党员干部征求意见并汇总;领导根据汇总反馈情况第二次修改后 报领导班子集体审核(领导班子成员的廉政风险点必须报上级廉政风险防范管理办公室备案) 交单位公示。
查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生的风险内容及表现形式。
单位查找风险点的主要程序:由领导班子集体查找 交单位集体讨论,同时发下属单位和上级主管部门征求意见;修改后 领导班子讨论定稿后通过单位公示栏和新闻媒体向社会公示,并报上级来着风险管理办公室备案。
(二)机关科室查找风险的内容和方法。
机关科室围绕业务工作,主要查找在业务流程中存在或潜在的制度机制方面的廉政风险。也就是说,科室主要查找在制度机制方面存在的风险。
制度机制风险是指由于缺乏制度机制的明确限定、工作程序的明确规定、工作时限、标准和质量的明确约定、个人自由裁量权空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控,从政行为失范,构成滥用职权、权钱交易、以权谋私等严重后果的廉政风险。
查找科室风险的基础,是要编制科室主要业务的工作流程图,看是否每个环节的权力行使都受到监督制约。科室权力越大,科室廉政风险相对也越大。如果某一环节监督制约缺失或缺位,那就是科室风险所在。
查找科(室)风险点。针对科(室)职责定位和各个重要岗位,认真查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险点及表现形式。
科室查找风险点的主要程序:科室集体找 形成文稿交主管领导提 以文字形式反馈给科室;集体修改后 报单位廉政风险防范管理办公室审 以文字形式将意见反馈给科室;科室召开第三次会议修改后 报党委(党组)审定;第四次会议修改后 交单位公示。