上海世博会对中国城市化进程的启示(3)

上海世博会对中国城市化进程的启示

—这是城市人的美好追求，更是8亿农村人的强烈愿望。在未来几十年，将有数亿农民涌入城市。如何让这些人在城市获得美好生活，是中国城市化必须解决的命题。

在城市最佳实践区，有一个唯一入选的乡村实践案例——浙江宁波滕头村。其营造的“村在景中、景在城中”的生活模式，成功实践了“以生态促旅游，以旅游养生态”的特色经济发展路径，被称为“代表了8亿中国农民和波涛翻滚的农村城镇化进程”。翻开历史，滕头村以前靠种粮为主，通过发展旅游业直接从第一产业跨越到第三产业，成为中国城乡互动的范例。“滕头村案例体现了城乡一体化发展的理念，城市有返璞归真的要求。”文化学者陈勇这样认为。

而另外一些学者则响亮地提出，中国的城市化一定要遵循两个原则：既要注意消除城乡之间的巨大鸿沟，也要保持城、乡之间的差异，寻求二者的共同繁荣与和谐，走中国特色小城镇化之路比较好。

“以人为本”是终途

近些年来，我国不少地方在统筹城乡共同发展上有过积极的探索：北京市不久前出台政策，农民工如获得全国劳模称号或取得高级工、高级技师职称，根据本人意愿，可以在北京落户；广州则准备采用“积分制”办法解决农民工子女入学、租住房等公共服务和入户城镇问题，推动优秀农民工有序转变为城镇居民；而江苏则努力探索建立以工补农、以城带乡长效机制，通过工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向集镇小区集中等方式打破城乡二元结构，让4000余万农民跟城里人一样，普享改革发展的“红利”。在江阴新桥镇，工业产出99%源自工业集中区，农田90%实现了生态化规模经营，超过70%的农民住进了镇上的花园式公寓。而“天下第一村”江阴华西村更是通过完善的规划促进三产齐发展，使全体农民生活在幸福的“乐园”。

无论是滕头村的成功实践，还是其他地方对城乡统筹的有益探索，都在践行着“城市化与农业现代化二者相辅相成，实现城镇与乡村的深入融和与交叉互补”。而我们始终要记住：要想让人生活得更幸福、更有尊严，城市必须将“以人为本”的理念贯彻始终——这其实也是上海世博会给人的最大感触。

国际展览局名誉主席吴建民将世博会的核心理念概括为“进步、创新与交流”，其中“交流”尤为重要。美国馆参展一波三折的过程也同样说明了这一点。虽然我们的世界“缩小”了，通过一台电脑就可以看到整个世界，但面对面的交流仍然非常必要，只有亲自触摸、多方交流、深切感悟，人类灵感的火花才能真正被激发。从这一点看，以世博会为契机，充分吸取全球对于城市化的经验，避免全球在城市化过程中碰到的问题，对于中国未来推进城市化具有非常突出的意义。（记者郑晋鸣）