国际贸易理论ch9

国际贸易理论

第九章 出口促进与管制出口促进的主要措施 经济特区 出口管制

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第一节 出口促进的主要措施一、出口信贷(Export Credit) 出口信贷( ) 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出口， 出口信贷 加强商品的竞争能力，对本国出口厂商或国外进 口厂商提供的贷款。 它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩 大商品出口，特别是金额较大、期限较长如成套 设备、船舶等出口的一种重要手段。 出口信贷可分为如下两类： 卖方信贷(Suppler’s Credit) 卖方信贷 买方信贷(Buyer’s Credit) 买方信贷

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1.卖方信贷 Suppler′s Credit) 卖方信贷( 卖方信贷 是出口方银行向出口厂商(即卖方)提供的贷款。③贷款85% 贷款 % ①签订合同

出口国银行

出口商

②付款15% 付款 %

进口商

⑤还款 图 9-1 卖方信贷

④还款

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2.买方信贷 买方信贷(Buyer’s Credit) 买方信贷 是出口方银行直接向进口厂商(即买方)或进口方银行提 供的贷款。 其附带条件就是此贷款必须用于购买债权国的商品，因而起 到促进商品出口的作用，即所谓的约束性贷款(Tied Loan)③贷款85% 贷款 % ①签订合同

出口国银行

进口商

②付款15% 付款 %

出口商

⑤分期还款 85% %

④付款85% 付款 % 图 9-2 买方信贷

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在进口方银行参与情况下

出口国银行③ ⑦ 分 期 还 本 息 签 贷 款 85 % 合 同 859-3 方 进口国银行参与

出口商① 签 合 同 ② 付 款 15 15 %

进口国银行

进口商

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二、出口信贷国家担保( Export Credit Guarantee System ) 是国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外 国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出 面担保。当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照 承保的数额给予补偿。 出口信贷国家担保制主要内容 主要内容如下： 主要内容 1.担保的项目与金额 2.担保的对象 1)对出口厂商的担保 2)对银行的直接担保 3.担保期限与费用

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三、出口补贴(Export Subsidies) 出口补贴( )是指国家政府或同业公会对某商品的出口商所给予的现金 现金 补贴或财政 财政上的优惠待遇。 财政 目的：在于降低 出口商品的价格，加强其在国外市场的 竞争能力。 出口补贴两种方式: 1.直接补贴(Direct Subsidies) 直接付给出口商的现金补贴。 2.间接补贴(Indirect Subsidies) 对某些出口商品给予财政上的优惠。 主要有以下几种： 1)退还或减免出口商品所缴纳的国内税 2)暂时免税进口 3)退还进口税

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四、商品倾销(Dumping) 商品倾销( )是指出口商在国际市场上，以低于国内市场价格甚至低 于成本的价格向国外市场抛售商品，以打击竞争者并占领市

场。显然，它是一种价格歧视。 实施倾销的原因： 1)清仓 2)打击竞争对手 3)开拓市场 4)为了独占(垄断)的优势 商品倾销的主要形式 1) 偶然性倾销(Sporadic Dumping) 2) 掠夺性倾销(Predatory Dumping) 3) 持续性倾销(Persistent Dumping)

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五、外汇倾销(Exchange Dumping) 外汇倾销( )是指出口企业利用本国货币对外贬值的机会，进行商品倾 销，争夺国外市场的一种特殊手段。 外汇倾销不能无限制和无条件地进行，只有具备以下条件 条件 才能奏效： 1)货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度 2)对方国家不采取同样的措施 3)对方不采取其他报复性措施 4)商品不再复进口到本国市场

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六、其他措施 通过某些组织措施，鼓励出口

外汇留成(分红)和出口奖励制度 利用官方援助和贷款，推动商品出口

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第二节 经济特区促进经济和对外贸易的发展，而采取的一项重要的措施 是指一个国家或地区在其国境以内、关境以外所划出的一 定范围，并建立良好的基本设施和实行关税等方面的优惠 政策，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动 的区域。 目的： 促进对外贸易发展；转口、出口加工贸易 繁荣本地区和临近地区经济，增加财政、外汇收入 基本类型： 自由港、自由贸易区；出口加工区；自由加工区； 过境区；工业科技园；综合经济特区。

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自由港(Free Port) 或自由贸易区(Free Trade Zone)自由港又称自由口岸，一般设在港口或港口地区； 自由港 自由贸易区亦称自由区或对外贸易区，一般设在邻近港口的 自由贸易区 地区或港口的港区。自由港和自由贸易区除名称不同，所设 置的地理位置略有不同外，在性质、特征、作用等方面基本 是一样的，所以人们一般都把它们并为一类。 两种类型： 1)把整个港口或设区所在的城市都划为自由港或自由贸易区 2)把港口或设区所在城市的一部分划为自由港或自由贸易区 许多国家对自由港或自由贸易区也有一定的限制，主要有以 下规定： 1)关税方面的规定 2)业务活动的规定 3)禁止和特别限制的规定

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保税区(Bonded Area) 保税区 保税区又称保税仓库。它是海关所设置的或 保税区 经海关批准注册的，在海港、机场或其他地点设 立的允许外国货物不办理进口手续就可以连续长 时间储存的区域。在储存期间，进口商品可暂时 不缴纳进口税，如再出口，也不缴纳出口税

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出口加工区(Export Processing Zone) 出口加工区是一个国家或地区在其港口、国际机场附近的地方， 划出一定的范围，新建和扩建基本设施以及提供免税等优 惠待遇，鼓励外国企业在区内进行投资设厂，生产以出口 为主的制成品的加工区域。

60年代后期和70年代初，发展中国家或地区 目的：吸收外资，引进先进技术与设备; 促进本地区的生产技术和经济的发展，增外汇收入 出口加工区是在自由港、自由贸易区基础上发展起来的； 但二者仍有区别： 1) 自由港或自由贸易区以发展转口贸易，取得商业方面的 收益为主，是面向商业的，因而它属于贸易型经济特区； 2)而出口加工区则是以发展出口加工工业，取得工业方面的 收益为主，是面向工业的，因而它属于生产型经济特区。

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自由边境区(Free Perimeter) 自由边境区 是指在本国边境地区，按照自由贸易区或出 口加工区的优惠措施，吸引国外厂商投资，以开 发边区经济为目的的自由区域。 凡区内使用的机器设备、原材料和消费品，都可 免税或减税进口。 但商品从区内转运到本国其它地区出售，则须照 章纳税。

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科学园区(Scientific Area) 科学园区科学园区是一个国家或地区为了实现产业结构改造和促进 科学园区 高科技产业的发展而在本国境内划出的，以新兴工业产品 的研究和开发、高科技产业的生产为主要内容的区域。 主要特点： 1)充足的科技和教育设施，以一系列企业组成的专业性企 业群为依托； 2)区内企业设施先进、资本雄厚、技术密集程度高； 3)园区地址一般选在靠近信息渠道畅通和交通网络发达的 大城市附近； 4)优惠政策更加完善，并注重形成创新和创业的环境，使 投资者可以顺利地进行高科技产业的投资活动。

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过境区(Transit Zone) 过境区 沿海国家为了方便内陆邻国的进出口货物运 输，开辟一些海港、河港或国境城市作为货物过 境区。 过境区对过境货物简化海关手续，不征关税或只 征少量的过境费用。 过境货物一般可在过境区内作短期储存，重新包 装，但不得加工。

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第三节 出口管制方面的措施出口管制措施(Measurement for Export Control) 出口管制措施 是指出口国家政府通过各种经济的和行政的办法和措施， 对本国出口贸易实行管制行为的总称。 是一国对外贸易政策的组成部分，尤其是西方发达国家往 往运用出口管制作为其实行贸易歧视的重要手段。 。 出口管制的目的 政治目的 经济目的 出口管制的商品 战略物资和先进技术 国内生产所需的各种原材料、半成品及国内市场供应不足 的某些商品 某些重要的文物、艺术品、黄金、白银等特殊商品

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出口管制的形式 发达国家出口管制的形式可以分为两种： 1)单方面出口管制 2)多边出口管制 巴黎统筹委员会(The Coordinating Committee for Multilateral Export Controls, COCOM),简称“巴统 巴统” 巴统 1949.11.22 英、美、法 1950.1.1成立 16国 1994.3.31 解散