《儋州市土地利用总体规划(2006-2020年)》调整说明(15)

《儋州市土地利用总体规划(2006-2020年)》调整说明

儋州市土地利用总体规划（2006-2020年） （2012年修订）说明

2、一般耕地布局调整

本次调整涉及耕地的建设主要基于以下几个方面：1、新增重点建设项目占用；2、农业结构调整，转换为园地、林地等经济效益较高的用地类型；3、抛荒和灾毁等原因减少部分耕地。

耕地补充主要考虑一下几种方式：1、土地整治增加耕地；2、基期变化，原来未调查为耕地的，在“二调”中转为耕地；3、农业结构调整由于橡胶等经济作物缺乏规划化种植，经济效益达不到预期，部分农民将部分原地改为甘蔗等农作物种植，增加部分耕地面积。

规划调整前后一般耕地布局变化较大。其中，那大镇、和庆镇、白马井镇、大成镇、光村镇、王五镇、中和镇一般耕地面积减少较多；补充的耕地一部分来源于“二调”中的水田和旱地，另一部分来源于农业结构调整。雅星镇、峨蔓镇、排浦镇、东成镇一般耕地在此次调整中有所增加。

（二）园、林地布局调整

由于规划调整采取了不同的土地利用现状数据，与原规划相比，本次调整的规划基数农用地内部结构产生较大，主要原因是耕地、园地、林地三类土地面积的此消彼长；通过分析可知，这种地类前后的不一致一方面是调查工作本身的问题，另一方面也确实反映了近年来儋州市农业结构调整的趋势。为了消除统计口径不一致造成的误区，将园地、林地指标与规划基数放在一起对比分析调整前、后布局变化。