中央政法工作会议(10)

中央政法工作会议

继续推进司法体制和工作机制改革认真学习贯彻落实全国政法工作会议精神(十)

全国政法工作会议强调，2011年政法机关要继续推进司法体制和工作机制改革。

2007年，党的十七大提出“深化司法体制改革”的战略任务，在这一年年底召开的全国政法工作会议上，胡锦涛总书记对深化司法体制改革进一步提出明确要求。此后，中央政法委会同中央及国家机关有关部门和地方深入调研论证，提出了《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》。该意见体现了中央对司法体制和工作机制改革的总体部署。在中央领导下，经过各地各部门共同努力，深化司法体制和工作机制改革工作呈现出整体推进、扎实有序、成效明显的良好态势。改革取得了重大进展，人民群众得到了实实在在的好处。

继续推进司法体制和工作机制改革要把握好改革的方向。司法体制改革作为我国政治体制改革的重要组成部分，必须坚持正确的政治方向，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，坚持中国特色社会主义司法制度的自我完善和发展，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度。

继续推进司法体制和工作机制改革要以强化监督制约机制为重点。要加强对执法权、司法权的监督制约，确保公正廉洁执法，维护社会公平正义；要全面推行量刑规范化工作，进一步规范自由裁量权的行使；要进一步规范政法机关互相配合、互相制约的内容、形式、程序，在司法权过于集中的领域、岗位合理配置权力，完善检察机关对公安机关执法办案的监督机制，完善和落实检察机关对民事、行政诉讼和民事执行工作实施法律监督的各项规定。

继续推进司法体制和工作机制改革要进一步扩大司法民主。要积极推进司法公开，全面实行人民陪审员、人民监督员、行风评议员制度，积极推行司法拍卖改革；要以信息化促进执法规范化，建立集立案、办案、审批、查询、监督于一体的执法办案管理监督系统，真正把信息化与公开化、内部管理与外部监督有机结合起来，实现执法管理监督全程化、实时化、公开化、对内增强执法管理的刚性制约，对外增强执法监督的实效。

继续推进司法体制和工作机制改革要以解决人民群众反映强烈的突出问题为出发点。要全面推进、逐步完善涉法涉诉信访案件评查工作，建立完善协调机制，确保内部监督与外部监督形成合力，互相促进、互相配合，有力推动司法领域的廉政建设。

2011年是“十二五”规划的第一年，也是深化司法体制和工作机制改革的关键一年。各地各部门要统筹国内国际两个大局，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持不懈地有序推进司法体制和工作机制改革，努力维护社会公平正义，不断提高司法公信力。