打造专业队伍(4)

打造专业队伍

动保障基层工作平台，以健全机构为保障，建立平台为基础，动态监控为手段，劳动关系和谐稳定为目标，将8个街道设为一级网格、72个社区设为二级网格，实施我区“两网化”（网格化，网络化）建设。实施劳动保障网格化管理是一项系统工程，对劳动保障全面工作开展具有非常重要的意义。

（一）建立劳动保障网格化的重要性和必要性。

按照我国法律法规的规定，劳动保障监察机构不仅要受理一般的举报投诉案件、查处劳动保障违法行为，还要加强全面的巡视检查，宣传劳动保障法律、法规和规章制度，并督促用人单位贯彻执行；要逐户开展企业用工情况检查，开展企业规章制度审核，建立和完善企业守法诚信档案，及时参与对群体性突发事件的处理，做到事后查处违法行为与事前预防违法行为并重；要建立维护劳动者合法权益的长效机制、监控劳动关系动态变化等。目前我区劳动保障监察的执法管理模式和人员配备已不适应日益繁重的劳动保障监察工作的需要，主要表现在：

1、劳动保障监察的执法广度不够。随着市场经济的发展和劳动保障监察职能扩展，尤其是《劳动合同法》颁布后，监察执法任务日益繁重，现有人员配备只能应付日常面上的工作，而不能过细的开展一些基础性工作；只能掌握一些较大企业劳动关系的动态信息，而一定数量的中小企业劳动关系的动态却不能及时掌握，甚至有个别小型企业和个体工商户是否存在都不得而知。

2、劳动保障监察的执法深度不够。现有的劳动保障监察只是对较大企业的员工数量、保险费缴纳情况有一个表面了解，而企业是否与职工签订劳动合同，工资支付是否到位，企业用工信息以及企业规章制度是否合法等方面则无法掌