森林认证的背景与起源(7)

森林认证的背景与起源

目前世界上共有两大森林认证体系（即FSC与ISO 14001）和两大区域体系（即泛欧森林认证体系与泛非森林认证体系），还有10多个国家森林认证体系。现就主要森林认证体系作一简要介绍。

森林管理委员会（FSC） 特征

◆ 由非政府组织、木材贸易商和制造商发起，通过授权认证机构认证森林，促进森林的良好经营； ◆ 各利益方决策共享，利益平衡；

◆ 制定FSC原则和标准时兼顾环境、社会和经济各方的平等权利。 范围

◆ 授权认证机构、制定标准、产销监管链和产品标签； ◆ 全球性； ◆ 各种木材。 方法

◆ 根据FSC的原则和标准评估FSC地区和国家标准

◆ 根据FSC的原则和标准和地区标准评估森林经营业绩； ◆ 认证包括了对经营体系的要求； ◆ 适用于森林经营单位水平

国际标准化组织（ISO） 特征

◆ 提供质量和环境保证体系，包括ISO 14001和ISO 14004(1996)环境管理体系； ◆ 没有特别针对森林经营的标准；

◆ 是对以业绩标准为基础的认证体系的补充。 范围

◆ 标准化（体系标准）和认证； ◆ 无产销监管链和产品标签； ◆ 全球性。 方法

◆ 以体系或进程标准为基础的认证；应用机制建立环境政策和目标，并确保其实施； ◆ 无以业绩标准为基础的森林经营标准； ◆ 适用于组织的管理和特定的森林区域。

泛欧森林认证体系（PEFC）

特征

◆ 由欧洲林主发起的私有进程；

◆ 国家政府机构的成员进行决策，根据木材生产能力决定选举的权限； ◆ 它的建立是为了满足欧洲私有林主的需要；

◆ 促进赫尔辛基进程所定义的森林的经济、环境和社会效益。 范围

◆ 标准化、产销监管链和标签；

◆ 打算作为欧洲各国森林认证体系相互认可的框架； ◆ 地区性：欧洲。 方法

◆ 根据赫尔辛基进程为基础的认证标准评估国家标准和体系； ◆ 根据泛欧标准和国家采用的泛欧标准评估森林经营； ◆ 国家水平上森林业绩要求不同； ◆ 引进"区域认证"的概念。

泛非森林认证体系（PAFC）

特征

◆ 由13个成员国组成的泛非木材贸易组织非洲木材组织发起； ◆ 制定森林可持续经营的标准，可作为认证的基础； ◆ 认证体系不完整，还不包括认证进程和相应的管理。 范围

◆ 标准化；

◆ 无明确的认证进程； ◆ 地区性：非洲。 方法