包经营权的方式，投资用于种植、养殖业发展。如不改变农业用途和集体土地所有权与使用权，视为农业生产结构调整用地，不需要办理农用地转用审批手续，但不得建盖永久性建筑。在县内投资创办农产品加工或物流企业的单位和个人，可以通过出让（招标拍卖挂牌）、租赁、入股和流转等方式取得土地使用权。对占用土地进行永久性设施建设的，按非农建设用地的规定办理手续以出让方式供地，土地用途为工业用地，土地使用权年限最高50年。进行非永久性设施建设，且对耕作层不造成破坏的，视同农业生产用地，按《农村土地承包法》的有关规定办理。支持农产品加工企业租赁农民土地建设农产品原料基地，根据其带动能力和基地规模，县级财政部门可给予补助。鼓励农村集体经济组织、农民以土地入股，参与投资农产品加工业，降低企业进入成本。
奖励政策。县政府根据全县农业产业结构调整发展的重点产业，研究制定出台具体的扶持奖励办法，对达到一定规模的从事种植业、养殖业和农副产品加工、物流的企业和个人或者获得省级以上名牌产品、著名商标的给予奖励，其中农副产品加工享受县委、县政府《关于进一步改善投资环境全面推进招商引资工作的实施意见》（文发〔2008〕54号）文件中相关的奖励政策。
3、加快城镇化步伐，拓展农村就业领域。
加快农村基础设施建设。围绕农村水电路建设，以水库建设为重点，加大对农田水利的投入，切实做好水库项目前期工作，完善暮底河水库、小河尾水库配套工程建设，继续实施病险水库除险加固工程，积极抓好水利和工程，进一步提高全县水利化程度。着力改善乡村路面状况，实现乡乡油路、村村等级路的目标，解决农村广大人民群众出行难问题。抓好小河尾坝后电站、小水电代燃料和土库房变电站技改增容等项目建设，全面完成农网改造工程，实现城乡同网同价。在新农村建设中, 加快整村推进扶贫开发进程，突出以小康村、生态村、文明村、温饱村“四村”建设为载体，以沼气池、小水窖、民房改造、乡村公路、适用科技培训“五位一体”为重点，同时提高产业扶持力度，努力改善农村生产生活条件，带动现代农业和城乡协调发展。抓住机遇，因势利导，统筹城乡发展，不断加快城镇化进程，实行科学规划对接，不断繁荣农村经济。大力扶持龙头企业，重点推进企业“退城进郊”。 鼓励失地、富裕劳动力转移就业，.大力培养农村乡土拔尖人材、农村致富带头人队伍。以专业大
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