中国近代经济史论文

早期官督商办企业经营管理初探

年级：09级 班级：历史1班 姓名：梁铁芹 学号：2009210035 洋务企业开中国近代企业之先河，尤其是早期官督商办企业，仿效西方近代股

份制公司的经营管理模式，出现了招商认股、股息分配及任用精通近代企业的买办参与经营管理等做法，对中国近代股份制企业的兴起具有开山辟路的先导作用，但官权运作因素仍占较大分量，对中国近代企业的持续发展产生了一定的消极影响。

军事工业中经营管理的诸多弊端，使洋务派对早期官督商办企业采取了西方

近代股份制公司的一些做法，虽未摆脱封建官僚习气的桎梏，但与军事工业相比，的确是一个不小的进步。本文从股份制实践、买办经营、官权运作3个层面谈谈早期官督商办企业的经营管理。

一、早期官督商办企业中的股份制实践

为解决军事工业资金、燃料、原材料不足等一系列问题和达到“先富而后能

强”的目的，洋务派创办了一批与军事工业相关的近代采矿、炼铁、运输等新式企业，并模仿西方近代公司管理的运行规则，进行了初步的股份制实践，开中国近代股份制企业风气之先。

早期官督商办企业，已经出现了西方股份制企业的雏形。以黑龙江漠河金矿

为例，该矿初具招商认股程序和股息分配的形式。1888年，漠河金矿“现议筹本20万两，分作2000股，每股收天津行平化宝银100两。如交上海规元，每股收106两。填发股票一张，息折一扣，认票不认人。一股至百股均可附搭①”又股友“不准提本，只准招人接替，更易姓名，调换股票息折②”可见，漠河金矿以20万两作为启动资金，向社会公开募股集资，不仅降低了平民商人入股的门槛，还保证了企业创始之初流动资金的稳定性，有利于解决资金周转不灵的问题。在股息分配方面，其年度收入“除将借款陆续提还，并将官利及员司矿师薪水及局费夫役护勇工食一切开支外，若有盈余，作为20成均分，内呈交黑龙江将军衙门6成报充军饷，商股10成，本厂员友司事花红4成③”在盈利的前提下进行股息分配，初步体现了西方股份制企业股息分红的形式，引导中国企业迈进了一大步。其次，在财务管理上，规定“主厂者不当兼理钱财，致涉嫌疑。今拟将收支事务，由股本最大者公举保荐平素诚实有望之人，然后延订，将来如有亏空舞弊等情，一经查出，惟原荐主理直认赔 凡收支各帐，周年汇齐，刊刻成册，分送各股友阅核，以凭征信，并报北洋大臣黑龙江将军查核④”主厂者与财务管理权的分离，有效地防止了其以权谋私的弊端，而股董与掌管财务者之间结成的垂直经济责任关系，能够保证企业高层员司的经营管理素质，且企业年度收支的公开化和透明化及股友和政府的监督核查，不仅提高了漠河金矿的社会信用度，还收到了积极的监督效果。此外，在生产管理上，由于行业的特殊性，严格管理工作交接，“每日所得金沙，由监工稽查，同送至收金所，给主厂者眼同兑收，登册盖戳 凡出入之人，一体严搜⑤”对防止金沙流失起到了一定的抑制作用。在人事方面，量才授职，赏罚分明。对外国矿师，“有功则赏，有过则罚 延订合①

② 《中国近代史资料汇编：矿务档》（七），台湾精华印书馆1960年影印本，第4363页 孙毓棠《中国近代工业史资料》第1辑（下），北京科学出版社1957年版，第729页

③ 《中国近代史资料汇编：矿务档》（七），台湾精华印书馆1960年影印本，第4370页

④ 《中国近代史资料汇编：矿务档》（七），台湾精华印书馆1960年影印本，第4368—4369页

⑤ 《中国近代史资料汇编：矿务档》（七），台湾精华印书馆1960年影印本，第4370、4402页