新过境公路加油站安全评价应用
罐区全部被毁,造成8人死亡,直接经济损失达1亿多元。
从上面几件事故可以看出,事故的损失是惨重的。特别是随着现代化工生产的迅猛发展,化工生产规模不断扩大,化工生产面临严重的安全问题。化学工业初期只是伴有化学反应的工艺制造过程,进而包括以过程产品为原料的工业。化学工业随着技术的进步和市场的扩大迅速发展起来,目前已占整个制造业的30%以上。在化工生产中,从原料、中间体到成品,大都具有易燃、易爆、毒性等化学危险性;化工工艺过程复杂多样化,高温、高压、深冷等不安全的因素很多。事故的多发性和严重性是化学工业独有的特点。安全专家认为,有效防止事故发生的前提是对危险做出正确的分析和评价,所以研究危险化学品风险评价对减少化工生产、储存、运输、使用等过程所发生的伤亡事故具有重要意义。 2.2.2 安全评价的必要性
(1)法律、法规的强制性要求
早在1988年5月原劳动部就颁布《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂时规定》中就已提出;1996年10月颁布了3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》以及1998年3月颁发的10号令《建设项目(工程)劳动安全卫生评价管理办法》为我国实施劳动安全卫生工作“三同时”,更好地进行建设项目(工程)劳动安全卫生预评价奠定了法规依据;2002年1月26日颁布的国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》和2002年6月29日的《中华人民共和国安全生产法》分别对危险化学品的专项评价问题做了明确规定。 (2)加强安全管理的需要。
加强危险化学品安全管理是其特性决定的。由于危险化学品具有易燃、易爆、有毒及氧化等危险特性,而且不断有新的危险化学品问世,如果人们对其特性认识不足,管理不善,操作失误,一旦发生事故,将造成重大人身伤亡和经济损失,给社会造成极其恶劣的影响。危险化学品涉及各个行业随着我国经济建设的不断发展,不仅化工、石化行业生产、使用、储存危险化学品,而且轻工、机械、冶金等行业也都普遍有储存、使用、运输、经营危险化学品的问题,也需要对使用、储存的物质、设备及工艺过程中的危险危害因素及应采取的安全防护技术措施有一个正确认识、了解,因此必须加强管理。危险化学品安全评价是安全管理的重要组成部分通过对生产、储存危险化学品新建、改建、扩建项目(工程)进行安全预评价和在役装置的现状安全评价,可以使该单位的员工和管理人员系统地从设
计、生产、运行等过程中明确物质(包括原料、中间产物、产品)、设备装置及工艺过程中的危险因素、主要危险源及应采取的安全技术措施和管理问题,评价设备、设施和系统在生产、储存、使用化学品中是否符合有关法律、法规、标准的规定,可以对潜在事故进行定性、定量分析和预测,也便于了解和掌握应使用的国家、行业及地方安全法规、标准。另外,安全评价中增加的应急救援预案对事故预防和事