国企混合所有制改革的案例浅析(4)

4.2混合所有制改革方案提出

高速成长的经济，不但提高了市场的积极性，还制约了某些经济体制的生长。石油能源的开发与经营一直是以国家主导的。这使得公司内部体制一直是一言堂。而国家多种所有制概念的提出，使民间企业涉足这类行业成为可能。但民营企业的发展不均及资源分派的不合理。使以民资为主的企业很难维持下去。而国家某些单位对国资企业政策上的帮助更使得民企经营状况雪上加霜。造成此局面的后果是市场环境独揽下生产资料的不增长，公司运营体制依旧老化及消费者的强烈不满。意识到此种状况，中石化公司董事长傅成玉于2014年2月大刀阔斧整改公司机制。提出引进多样资金注入，调解整治公司管理结构等构思。这次改革方案的提出，使公司在今后的运营中有一个指明性方向。也使混合所有制改革进入一个新的阶段，对多半企业在革新方面的开展起到借鉴作用。

4.3混合所有制改革方案进程

中石化混合所有制改革方案的提出，使很多民间资金所有者看到了国家政策下国企对民资的重视及整合资金后企业发展的潜力。这让在很多投资者积极资金注入下，中石化的发展有一个很大的跃进。发展的势头下让很多员工更加的努力。伴随科技的发展，企业也展开了网上营业。与时代的贴近，与消费者的面对面交流，更为中石化赢来巨大名望。

第一，在以往的模式中国资独占的管理模式造就很多不公。民间投资者的话语权不大。因此不高的积极性也是阻碍成长的一大问题。在2014年2月中旬。改革方案中说明设立11个董事席位，投资者占3个，且董事长通过选举产生，中石化并不参与。而在社会资本持有股份比例不超过30%的前提下，董事长可以确立参股条款、实施参股方案。这使得在此基础上的公平性大大增长。投资者话语权变大。这也让积极踊跃的介入此中变得理所应当。从而影响部份资金对全部资金的合理冲击。增强企业运营活力。企业与员工的矛盾是相互的。只要是存在雇佣关系，那此相对矛盾就会一直存在。其中有一职工董事席位，本席位的设立很大层度缓和了企业与员工的矛盾。

第二，合理的利用了多样资本对资本市场的刺激作用。据了解，中石化启动改革后，时至9月14日。共有25家机构购买其股票。占比达29.99%。用以多样资本为基础依托的资本市场，极大地确保了市场的公正、公平、公开。市场的公平能让资源得到合理利用。极大地避免了资产过剩等问题的产生。资源的开发整合能力相对提高。而公平的市场环境下，消费者愿意买哪家就买哪家。这会极