行政法彩色笔记(8)

行政法彩色笔记

法规

④各级人大常委会可撤销

低于宪法、法

地方性规章

律、行政法规、本级以上地方法规、上级地方规章

省级规章报国务院和本级人大常委会；市级规章报国务院、省级与本级人大常委会、省级政府备案

本级政府立法

⑤国务院改变或撤销规章 ⑥上级政府可改变或撤销下一级政府立法 ⑦授权机关可撤销被授权机关的立法乃至撤销授权 ⑧国务院、中央军委、高法、高检、省级人大常委会认为法规、条例同宪法

自治条例单行条例与经济特区法规

类似本级地方法规，但可做变通规定在本区域内优先适用

自治区条例由全国人大常委会批准；州县条例由省级人大常委会批准；经济特区法规根据全国人大授权制定

法律抵触，可以向全国人大常委会书面提出审查要求，其他主体只能提出审查建议。

特别规定冲突的，法律由全国人大常委会裁决，其它由制定机关裁决

提请全国人大常委会裁决 ②部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间冲突的由国务院裁决

③省级规章与市级法规冲突的由省级人大常委会处理

经济特区根据授权做出的变通规定与法律冲突难以决定适用的，由全国人大常委会裁决

真题－2（05－43－单选）下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？

A．地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决

B．不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决 C．地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销

D．凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销 答案：C

★向全国人大提出法律案的九个主体（5＋4）

【立法法】第十二条 全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。

全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。

【立法法】第十三条 一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。 专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。 ★向全国人大常务委员会提出法律案的七个主体（3＋4）

【立法法】第二十四条 委员长会议可以向常务委员会提出法律案，由常务委员会会议审议。

国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定列入常务