主要给惠国普惠制方案简介(3)

主要给惠国普惠制方案简介

直运规则：货物应直接从原产地受惠国运至加拿大港口。如果经第三国领土，不管是否转船或暂时储存，将失去普惠制资格，但下列情况除外：该货处于中转过海关的监管之下；除进行卸妆、重新装载、分装或为使货物保持良好状态所进行的加工外，该货物未在中转国进行任何再加工；该货物未进入中转国贸易和消费领域；货物在中转国暂时存储不超过六个月。

书面证明：货物必须与其他货物分别出具发票，随附普惠制原产地证书（格式A），1996年3月1日起，加拿大海关可以不再需要受惠国官方签证机构在普惠制原产地证书签字、盖章，第11栏可以留空。原产地证明可以是FORMA证书，也可以是出口商原产地申明。

四、瑞士普惠制方案

同其他发达国家一样，瑞士于1972年3月1日公布了普惠制方案，开始实施普惠制。瑞士自1979年7月30日起对中国实行普惠制待遇，是较早对中国实施优惠待遇的国家之一。

瑞士普惠制方案的主要内容：1. 给惠产品范围：瑞士对173个HS编码四位税目号项下的部分农产品给予普惠制关税优惠待遇；对HS编码第25—97章的大部分工业产品给予普惠制优惠待遇；仅25个HS编码四位税目号项下的部分产品例外。在瑞士普惠制新方案中，对原产于最不发达国家的所有工业品和大部分农产品均给予享受免税待遇。2. 关税削减幅度：将受惠产品的减免税幅度列入一个专门的清单中，其中：对于中国，在HS编码第50章—64章的产品中，除部分丝绸、羊毛、棉花、部分黄麻和椰壳纤维制的纱线、绳、网、地毯、鞋、包装带（在最惠国税率基础上享受50％的优惠减税待遇）外，其余产品均不给惠。3. 保护措施：瑞士普惠制方案对进口产品优惠待遇时没有数量方面的限制，瑞士政府定期或视情对特定受惠国进口产品能否继续享受关税优惠作出评估，评估的依据是这些国家的发展水平、财政和商业状况。瑞士普惠制方案中规定，瑞士保留在某种情况下、在一定阶段内暂停对给惠产品实行普惠制优惠待遇的权利。4. 受惠国家和地区：截止到1998年3月1日，瑞士对包括中国在内的154个国家和地区给予普惠制优惠待遇，其中48个为最不发达国家。5. 原产地规则：一般包括三个部分：原产地标准，直接运输规则和书面证明。

五、挪威普惠制方案

挪威国王于1971年9月3日颁布法令，由挪威财政部自1971年10月1日起实行普惠制。挪威从1979年3月22日起对中国实行普惠制，是最早给予我国普惠制的欧洲给惠国家之一。挪威新普惠制方案于2000年1月1日起施行。2002年7月1日起，对从最不发达国家进口的所有普惠制项下产品给予免关税、免配额的市场准入待遇。

挪威普惠制方案的主要内容：1. 给惠产品范围：从1995年7月1日开始实行的方案中，对农产品（HS第1-24章）列了7个给惠清单，对清单中所列产品给予优惠。对于工业产品（HS第25-97章）挪威规定其应税工业产品绝大多数可享受优惠待遇，仅对52个HS编码四位税目号项下的工业产品例外，并列有工业产品不给惠清单。2. 关税削减幅度：对列入不同给惠清单的农产品，分别享受不同的优惠待遇。对于原产于最不发达国家的所有工业品均予以关税优惠待遇。对原产于其他发展中国家产品，只要未被列入不给惠清单，均可享受关税待遇。3. 保护措施：在挪威方案中，对于原产于最不发达国家，列入清单1的部分农产品实行关税最高限额，对于列入清单5和清单6的部分农产品实行自动许可制度。对于原