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(二) 可行性研究的一般要求
可行性研究对工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都要非常重要的意义,为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性,有效地防止错误和遗漏,在可行性研究中,(1)首先必须站在各管公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,基本内容要完整,应尽可能多地占有数据资料,避免粗制滥造,搞形式主义。在做法上要掌握好以下四个要点:①先论证,后决策;②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系,哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料,以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;④多方案比较,择优选取。对于涉外项目,或者在加入WTO等外在因素的眼泪下必须与国外接轨的项目,可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。(3)为了保证可行性研究的工作质量,应保证咨询设计单位足够的工作周期,防止因各种原因的不负责任草率行事。
具体工作周期由委托单位与咨询设计单位在签订合同时协商确定。
(三)可行性研究的主要内容
各类投资项目可行性研究的内容及侧重因行业特点而差异很大,但一般应包括以下内容:
1. 投资必要性。主要根据市场调查及预测结果,以及有关的产业政策等
因素,论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上,一是要
做好投资环境的分析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论