梁小民(第2版)西方经济学课后习题答案(16)

亚金融风暴"，亚洲金融危机对其他国家经济的影响很快就在中国反映出来了。举一个例子，1997年，中国外贸出口增长的速度是20％以上，而1998年，中国外贸出口的增长速度只有0.5％，几乎是零增长。(3) 历经20年改革开放的中国经济出现历史性的转折，由短缺走向过剩。据1998国家商业信息中心对601种主要商品的调查统计，供大于求或供求平衡的商品达100％，城乡居民储蓄倾向上升，消费需求不足，大量产品积压，物价持续走低，中国经济发生急剧变化，亚洲金融危机的影响明显加深，长期以来盲目建设带来的结构不合理等深层次矛盾在国际环境极具变化和国内市场约束双重因素的作用下，更加突出地显现出来。内需不足，出口下降，投资增长乏力，经济增长速度回落，中国经济面临严峻考验。

扩张的财政政策的措施：(1) 1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了财务预算调整方案，增发1000亿美元的长期国债，會議還透過決議，批准財政部向國有商業銀行增發1000億元國債，用於加大基礎設施建設的投入，並批准本年列入中央預算支出500億元，將中央財政赤字由年初預算的460億元擴大到960億元。这标志着我国积极的财政政策正式实施。 1998年9月4日，财政部分别与4家国有商业银行签订了1000亿元十年期国债的成交合同，圆满完成了本期国债的发行任务。 (2) 1999年，中央决定进一步加大实施积极财政政策的力度，进一步提高财政分配，中央财政拿540亿元，用于提高国有企业下岗职工基本生活保障、事业保险和城镇居民最低生活保障水平，同时提高行政事业单位在职职工工资；提高企业离退休人员待遇等等。这项政策受益面达8400万人。(3) 1999年以后，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，主要内容包括继续征发国债，进一步调整收税政策，调整政务分配增政策，增加对西部地区的财政补助，实行债转股，加快社会保障体系建设步伐等等，这些政策的实施，使得中国在多变的国际经济环境中，保持着稳定的发展势头。(4) 1999年6月17号，*总书记在西安就加快开发西部地区发表了重要讲话。他指出，现在我们政府在世纪之交，应该向全党和全国人民明确提出，必须不失时机地加快中西部地区的发展，他说，西部大开发不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治和社会意义，加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟，从现在起这要作为党和国家一项重要的战略任务，摆到更加突出的位置。随后党中央国务院及时做出了实施西部大开发，加快中西部地区发展的重大决策。2000年初，党中央国务院对实施西部大开发战略提出了明确的要求，国务院成立了国务院西部地区开发领导小组。2000年至2001年，国家用于西部基础设施、生态环境、社会事业建设，总投资1700多亿元。(5) 2000年，在中国农村改革走过了20多年风雨历程之后，党中央国务院决定，从安徽开始，试点进行农村改革，这是继联产承包责任制之后，又一项涉及亿万农民根本利益的重大改革。据统计，税改前，安徽省农民政策性负担人均是109.4元，税改后减少到70.4元，减少了39元，减重达35.6％。2002年3月28日，国务院办公厅发布第25号文件，关于做好2002年各大农村税费改革试点工作通知，决定把农民税费改革试点扩大到河北、内蒙古、黑龙江、吉林、江西、山东、河南、河北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海宁夏等16个省市自治区。今年，中央财政将给这些省市自治区下拨专项