云南边境地区少数民族教育的困惑与反思(9)

首先,要提高/三免费0的标准;其次,对于寄宿制的中小学生应按月发给一定的生活补助,以降低辍学率;再次,要提高边境民族地区教师的工资待遇,尤其要提高边境沿线的学校和教学点的教师待遇,同时实施边境地区教师培训计划,提高边境地区民族学校的教学水平和管理水平。

2、制定更加优惠的政策,支持边境民族教育的发展

在已开展的/边境义务教育工程0、/国门学校工程0等基础上,制定出台相对稳定、注重实效的促进边境民族教育发展的政策。应借鉴邻国所制定的促进边境教育发展的政策和措施;应将边境教育建设同国家的/万里边境文化长廊0建设、边境口岸建设和民族文化大省建设等结合起来,为边境教育的发展创造良好的政策环境。贯彻落实5义务教育法6,建议边境地区的自治州、自治县人大制定通过本地区的5义务教育法实施条例6和5实施细则6。

3、要重视边境少数民族的民族认同和国家认同教育

边境地区的民族教育相对于其他地区的民族教育来说,既有共性,也有特殊性。鉴于边境民族的跨境性、流动性和易受外来文化影响的特点,其学校教育应更加重视民族认同和国家认同教育。第一,从实施教学的角度上讲,在课程设置上应注重体现民族传统文化和国家认同归属,/以培养学生对社会、民族和国家的认同感,强化他们的民族价值观和民族责任感。0[6]第二,必须坚持和强化边境教育的政治属性,应强化教育主权的观念,增强少数民族的国