浅谈中国文化遗产开发与保护现状——以青城山(8)

3.青城山—都江堰风景名胜区旅游发展过程中存在的问题

3.1旅游产品开发建设脱节。

成熟的旅游产品是由开发建设成熟的旅游景区、配套完善的基础服务设施以及在旅游市场中运行相对固定的旅游线路共同构成的。都江堰市在旅游景区景点的开发建设上已达到较高水平，但对水文化、道教文化等主题旅游产品的挖掘和包装还不够，区域内其他丰富的旅游资源还没有合理开发利用，传统观光旅游产品趋于老化，餐饮、娱乐、休闲、度假、会议、会展等旅游项目开发与观光产品尚未能有机结合，旅游产品的吸引力不强。各旅游景区内部的基础服务设施虽有一定基础，但是连接景区之间道路的等级还较低，旅游环线还未形成，旅游景区相对孤立，未形成组合优势。在国内外旅游市场上成熟运行的、满足不同层次需求的旅游线路还不多，特别缺乏吸引高消费市场的旅游产品。

3.2旅游城市和旅游环境建设滞后。

都江堰市作为优秀旅游城市的形象不突出，城市建设与景区开发不协调，城市个性不鲜明，城市经营力度不够，与西部中心城市成都未能做到有机融合。旅游环境氛围营造不够，作为旅游目的地和旅游服务接待支撑中心的综合功能还不完善。市内旅游配套设施不足，娱乐和购物活动单调，缺少有地方娱乐特色的民俗娱乐活动和专营旅游商品和土特产的购物街区。旅游宏观协调管理体制有待完善，统筹开发力度不够，景区管理体制改革有待深化，投资主体多元化格局未全面形成。

3.3旅游区域协调发展不够。

都江堰－青城山作为成都口岸旅游区中开发较早、较成熟的旅游景区，与区域内其他旅游景区如三星堆、西岭雪山、大邑鹤鸣山等在产品项目和产品线路设计上未有机融合。尤其是作为我省两条精品环线九环线和西环线的必经之地，未能有效发挥旅游区位优势，对自身在区域旅游环线中的作用不清晰，大旅游、大发展、大推动的发展格局还未形成。

3.4旅游宣传促销力度较小。

营销体制不够完善，机制不够健全，促销职能划分不明确；旅游品牌形象不鲜明，长期局限于传统的风景观光，难以适应未来旅游形式日趋多样化和专项化的趋势；宣传促销方法陈旧，手段单一，影响小，力度不够；缺乏高层次的宣传促销人才，影响旅游品牌整体效应的发挥。