从中日关系的深层矛盾看东亚共同体的未来(5)

由于存在上述根本性的矛盾和冲突，导致日本和韩国对东北亚区域合作一直持冷淡态度，其目的是为了避免在与我国爆发冲突时所面临的政治风险。韩国在朝鲜半岛问题上需要与中国合作，在一些问题上常常表现出中立态度，日本则非常明显地回避与中国建立自由贸易区的可能性。因此，到目前为止，东北亚区域经济合作并没有纳入日本和韩国的国家经济发展战略之中。另一方面，由于双边经贸关系日益紧密，以地方政府、民间组织和企业为主的区域经济合作具有较大的灵活性，进而出现了以中、日、韩三国为主体的东北亚区域合作水平与经贸关系不匹配的现象。2000年11月在新加坡举行的“10+3”领导人会议，中、日、韩确立了三国领导人之间非正式的协商与合作机制。在2003年10月举行的中、日、韩领导人第五次会晤中，在中方的倡议下，中、日、韩签署了《中日韩推进三方合作联合宣言》，这是三国领导人发表的第一份三方合作文件，确定了三国合作的基本框架和前进方向。温家宝总理提议尽早成立“三方委员会”，深入研究建立中日韩自由贸易区问题，但至今日本和韩国并没有给予积极的回应。从日本和韩国政府官员和学者在各种场合所表达的态度来看，普遍认为中日韩自由贸易区应当日韩先行，在日本和韩国组建自由贸易区的基础上，中国在适当的时机加入。这种观点符合我们上述分析的逻辑，日本和韩国之间虽然存在历史问题，但都是美国的盟友，在朝鲜半岛问题上的利益原则是一致的，但两国与中国存在潜在的根本冲突。因此，尽管中国与日本、韩国经贸关系日益密切，三国之间经济的依赖性非常强，但是日韩在与中国组建自由贸易区问题上十分谨慎。

三、日本倡导建立“东亚共同体”的目的

长期以来，日本对组建区域性经济合作组织一贯持消极态度。2002年，日本第一次与新加坡签订了自由贸易协定，2003年与泰国、马来西亚和菲律宾开