从中日关系的深层矛盾看东亚共同体的未来(8)

作上来看，尽管日本与东盟主要国家签署自由贸易协定的难度非常大。但是，如果考虑到政治和安全的因素，日本在与东盟自由贸易协定谈判的过程中，可能会放弃更多的经济利益。当然，日本放弃经济利益的范围必须在国内各种利益集团所能接受的程度。另一方面，由于澳大利亚和新西兰与日本的经济发展水平相近，这两个国家加入“东亚共同体”以后，有可能率先与日本组建自由贸易区，从而提高了自由贸易区对东盟具有的吸引力，将压低东盟的要价，使日本与东盟主要国家在组建自由贸易区上的差距缩小。

从政治和安全的角度来看，不管经济合作进展如何，日本都将会推进与东盟在政治和安全保障领域的合作。澳大利亚和新西兰的加入将有助于日本政治目的的实现，因为澳大利亚和新西兰属于美国亚洲战略“链条”上的一部分。如果在美国的支持下形成了以日本为主导、澳大利亚和新西兰参与、东盟配合的东亚政治和安全保障机制，将对中国构成严峻的挑战。为此，我国应当采取以下对策：

1.积极参与“东亚共同体”。中国是东亚地区的一个大国，没有中国参与的“东亚共同体”是不完整的。《东京宣言》中所表明的“东亚共同体”是以日本和东盟为核心，但中国已与东盟就十年之内建成中国—东盟自由贸易区达成一致，而且中国加入《东南亚友好合作条约》等一系列行动表明，中国与东盟的关系已经进入了快速发展的阶段。对于东盟来说，中国和日本的竞争对东盟最为有利，东盟不会拒绝中国在“东亚共同体”中发挥重要作用。

2.加强与东盟的全面合作。中国应当充分利用“10+1”机制，稳步推进中国与东盟自由贸易区的进程，在加强与东盟整体合作的同时，加强与东南亚周边国家的双边合作，应立足于首先在东盟内部取得突破，从而在与东盟的关系中取得主动。