形势与政策复习资料(2)

1、努力增加农民收入。继续提高主要农产品价格，采取有力措施促进农民工就业，加快

城镇化步伐，拓展农民外出就业空间;壮大县域经济，积极促进农民就近就地就业;加强农民

工就业技能培训，提高农民工就业创业能力。

2、低收入群体获扶持。重点帮助因企业经营困难或倒闭而产生的失业人员和“零就业”

家庭实现就业、增加收入，加强社会保障建设，努力减轻低收入群体在教育、住房、医疗等

方面的支出负担。

3、提高职工工资收入。推动建立企业职工工资正常增长机制。落实义务教育学校、公共

卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。

4、加强个人收入调节。按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，进一步改革

完善个人所得税制度，更好地体现合理调节收入分配的要求，强化税源监控，以调节高收入

为重点，做到依法治税，应收尽收，充分发挥个人所得税调节收入分配的作用。同时，加强

对企业职工福利费财务管理。严格控制职工福利费在职工总收入中的比重，严格控制以本企

业产品和服务作为职工福利。

4、新生代农民工的基本生活状况怎样？请结合自身所见所闻谈谈你的看法。

答：新生代农民工就业现状和生活环境相对传统农民工来说，有了很大改善。他们的思

想观念、价值标准、工作欲求甚至人生态度等，也与传统农民工有着很大区别。虽说在城乡

二元社会体制尚未彻底打破的今天，新生代农民工与传统农民工也有着类似的社会境遇，面

临着一些共同的社会问题，但他们的生存与发展已引起社会的广泛关注，形成了庞大的新一

代群体。

从数量上来看，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右，在我国2.3亿职工中，已

经占将近一半。从年龄来看，据全总调查，新生代农民工的平均年龄为23岁左右。他们普遍

缺少离开校门后从事农业生产劳动的经历。从婚姻状况来看，有数据显示，新生代农民工主

要是一个未婚群体，新生代农民工中的已婚者仅占20%左右。从受教育程度来看，据国家统

计局数据对比，相对传统农民工，他们的文化和职业教育水平已有较大提高。

新生代农民因其出生成长于改革开放、社会加速转型的时代背景下，而明显带有不同于

传统农民工的时代烙印。新生代农民工处在体制变革和社会转型的新阶段，物质生活的逐渐

丰富使他们的需要层次由生存型向发展型转变。他们在择业时更强调获得尊重，工作目的取

向出现多元化，倾向选择技术含量较高的工作，而且继续学习和再发展的愿望比较强烈。新

生代农民工更年轻、文化程度更高、见识也更广，其思维、心智正处于不断发展、变化的阶

段，因此外出务工观念亦处于不断发展、变化中，希望有继续学习和发展的机会，但对许多

问题的认识又具有较大的不确定性。职业经历刚刚开始，职业道路尚处于起步阶段，在职业

发展上存在较大的变数。新生代农民工比较重视闲暇的价值，闲暇效用及价值得到体现，加

班意愿更具弹性。新生代农民工对于市民身份的认同远远大于农民角色的认同。

总之新生代农民工因其所出生的特殊年代，虽然他们依然是社会的弱势群体，但他们不

仅以城市的建设者的身份出现，而且也以城市的主人公的身份出现，思想、法律和文化素质

都明显在逐步提高，也许这也是社会进步的标志吧，这可能也是发展中国家城市化进程加快

和完成的过渡阶段吧！

5、社会主义文化和封建主义、资本主义文化有哪些区别？

答：思想文化是为人的利益和需要服务的，不同人的不同利益和需要决定了思想文化的

不同价值取向。

在封建社会，人与人之间是人身依附关系，反映这个社会本质的封建主义腐朽思想文化

的价值取向是“官”本位，封建社会的等级观念、特权思想、专制主义、官僚作风等都是由

此而产生的。

在资本主义社会，人们取得了自己的独立性，但这种独立性是以物的依赖为基础的，人