形势与政策复习资料(4)

5.师资数量不足,教学质量下降。

一是全国高校专任教师比例有较大幅度增加,但远远滞后于在校学生的增长。

二是一批有真才实学、经验丰富的老教师退休,许多中年骨干教师为数不多。三是近两年进入教育队伍的青年教师,许多人未经助教环节或进修、培训就担任助讲,缺乏教学经验,讲课质量普遍不高。四是少数教师治学态度不好,对自己、对学生要求不严,教学效果差。

6.实践环节削弱,理论脱离实际。

近年来,在加强外语、 计算 机等课程的教学的同时,实验、实习、设计和社会实践已被严重挤压减少。

一2.制定“十二五”规划的重大意义、战略原则和根本保证

（1）制定“十二五”规划与全面建成小康社会相结合

制定“十二五”规划，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

（2）转变经济发展方式与科学发展、改善民生相结合

全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。

（3）文化建设与国家发展、民族振兴相结合

全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。

（4）改革开放与加快转变经济发展方式相结合

全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。

积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。

（5）加强党的建设与实现经济社会发展目标相结合

全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

一3.重庆户籍制度的335政策指什么?

重庆市户籍制度改革的政策框架和制度体系概括起来就是：“335”政策体系，即3年过渡，3项保留，5项纳入。农村三件衣服是指农村承包地，宅基地，林地城市五件衣服是指城市就业，社保，住房，教育，医疗

3年过渡是指对农村居民转户后承包地、宅基地的处置，设定了3年过渡期，允许转户农民最长3年内继续保留宅基地、承包地的使用权及收益权。

3项保留是指农村居民转户后，保留林地使用权、计划生育政策、农村各项补贴等三项农村权益。

一是保留林地使用权 农村集体林权已经确权到户，不要求退出，转户居民可根据自身实际情况选择流转或自主经营。

二是保留计划生育政策 农转非人员在享受城镇居民社会保障和福利待遇后5年内，继续执行原户籍地生育政策，享受农村计生奖励扶助及特别扶助政策。

三是保留农村各项补贴农民目前享受的农村种粮直补、农机具补贴等与土地相结合的惠农政