审计研究 2004年3期
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2004年34月21日,中国审计学会分别在深圳和武汉召开了效益审计和审
计管理调研会。,副会长罗进新、翟熙贵出席了效益审计调研会,副会长金基鹏、罗进新出席了审计管理调研会。。会议邀请了从事审计理论研究和实务管理的专家学者、中国审计学会效益审计课题和审计管理课题的承担单位、以及部分审计机关的代表与会。调研会上,会议分别听取了审计机关开展效益审计和审计管理实务工作的情况介绍。与会同志认为,深圳市开展绩效审计的实践和探索是卓有成效的,所取得的经验是宝贵的,给人们的启示是深刻的;对推广效益审计,实现审计署五年规划所确定的目标是有借鉴意义的。深圳市的探索也提出了许多需要重视解决的问题,如效益审计要选择切入点、要取得立法支持、要体现个性化、要优化审计机关内部的人员配置,此外,效益审计也在审计准则的规范、计划管理、审计指标等方面迫切需要进行深入地研究。审计署办公厅、武汉特派办及湖北省审计厅介绍的有关审计管理情况对各个课题组开展审计管理的研究很有帮助,对于更好地确定审计管理研究的方向、研究的重点,对于更好地促进各个课题研究更加贴近审计实践,使研究成果更具有现实指导性,具有很大的启发意义。
会议听取了课题承担单位关于现阶段课题进展情况的汇报。与会同志认为学会组织的这种调研会使学会能够了解课题进展情况,有利于课题管理;各课题承担单位能够相互进行沟通,有利于掌握研究的方向和重点,听取专家的评审,有利于改进课题研究。与会学者和专家对各课题承担单位的课题研究展开了讨论。就具体问题提出了许多中肯的意见和建议,如效益审计课题研究要重点体现国家审计效益的特点和定位,要把政府财政资金的使用效益作为重点,要对国内的实践经验进行总结,要做好理论与实践的结合,要关注宏观经济效益问题。审计管理的研究最终要落实到审计管理的实务中去,在为制定政策提供依据的同时,应该提出一些具体的审计管理实际作业模式;应当加强审计业务管理中特别是项目管理的研究;要加强审计计划管理的研究,研究如何制定中长期计划,减少审计项目选择中的随意性,努力解决审计项目确定中的独立性问题。与会同志期望各课题承担单位结合我国国情、突出重点、深入研究,努力使课题研究成果具有指导性、
(沈 实践性和前瞻性。宓)
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