2012年中国工业经济运行上半年报告(5)

成本仍刚性上升。电价是影响电解铝成本的最主要因素。目前，过高的电价已使电解铝企业难以消化。1-7月，我国铝冶炼企业主营业务收入同比增加11.9%，主营业务成本增加16.9%。国内电解铝生产平均成本已高达16800元/吨(行业平均电价0.52元/千瓦时)。二是铝价进一步下挫。1-7月，国内市场铝现货平均价格为15992元/吨，同比下降5.6%，其中7月份平均价格为15561元/吨，比上月下跌1.7%。若国内外经济形势短期内不能好转，铝价还将进一步下滑。三是亏损进一步加剧。1-7月，铝冶炼行业企业盈亏相抵净亏损18.9亿元，去年同期实现利润77.2亿元;企业亏损面达35.4%，亏损企业亏损总额81.1亿元，同比增长216.1%。四是出口形势不容乐观。从目前国内外铝价来看，国内价格比国际高270美元/吨左右，很难通过生产成本升高来推动国内铝价上涨，因国内铝价高，也抑制了国内的铝材出口。

下一步，坚持对电解铝产能进行总量控制，立足满足国内需求，着手研究对电解铝企业按照市场准入的原则实行差别电价。对不符合条件的企业实行惩罚性电价，加大淘汰落后产能力度，做到有保有压。

船舶行业。1-7月，全国造船完工量3549万载重吨，由上半年同比增长4.2%转为下降7.7%，其中出口船舶占总量的80.9%；新承接船舶订单量1164万载重吨，同比下降50.7%，其中出口船舶占总量的73.4%。截至7月底，手持船舶订单量12348万载重吨，同比下降29.9%，比2011年底手持订单下降17.6%，其中出口船舶占总量的83.2%。国际金融危机以来，接单难不仅是我国造船业面临的问题，也是世界主要造船国家面临的共同问题。据英国克拉克松公司统计，今年上半年，世界新船订单成交量同比下降55.6%，韩国下降65.7%，日本下降34.4%。新船订单大幅下降的主要原因：一是国际造船市场有效需求严重不足，世界经济增长放缓，航运运力过剩，造成国际航运市场持续低迷；二是国际金融危机对造船业影响的滞后性进一步显现，一般而言，对船舶工业的影响滞后2-3年，所以接单难的问题今年表现的尤为突出;三是国际造船市场供求严重失衡，产能过剩严重，竞争进一步加剧。预计，2013年和2014年面临的局面可能更为艰难。 在国际船舶市场需求严重不足的情况下，为保持我国船舶工业的平稳健康发展，在宏观层面要着力推进以下工作：一是积极扩大内需，加大国内老旧运输和单壳油船的更新步伐，加快推进国内渔业船舶、内河运输船舶及公务船舶的更新；