全生产监督管理;加强领导,形成齐抓共管的合力。故本人认为,建筑施工安全
生产及文明施工的工作,应重点加强、完善理顺和解决以下几项工作和问题:
(一)以人为本,关爱生命,抓意识形态,充分认识施工安全生产及文明 施
工的重要性和必然性
建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业,国泰民安,是
维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础,也是建筑施工企业的生
命和效益。故建设主管机构和建筑单位应统一思想——施工安全无小事,始终把
施工安全生产工作放在最重要的位置,作为最主要工作来抓。当前,要以学习宣
传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机,进一步提高建筑施工安全生产及
文明施工意识,增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。
切实加强领导,明确施工安全生产职责,强化施工安全生产管理,切实提高施工
安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平,确保安全,关爱生命。
(二)在建设工程招投标中,单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费,
专款专用,并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度
通过行政手段,单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费,独立于招投
标之外,设立独立资金帐户,在报建时统一收取,并通过施工安全监督机构,视
其各阶段施工安全评价的达标情况,分阶段拨付,确保专项费用的正常实施使用,避免违规挪用或不投入。 实施建设工程意外伤害保险制度,将项目参保安全保
险,作为施工安全受监和工程开工的必备条件,并视项目的施工安全生产及文明
施工达标度,给予灵活上下浮动投保,充分调动项目经理抓好安全生产及文明施
工的自觉性、主动性和积极性。
(三)根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式
对建筑施工安全生产,进行逐级管理,避免越级管理,做到级级有责任,级
级须负责,级级抓落实,充分发挥人的主观能动性,抓好施工安全生产;也能发
挥更多的职能部门,落实各自应负的职责,管好施工安全生产,从而能更好的贯
彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定
文件,一级管紧一级,级级时刻专注严管,避免政令不通,上紧下松的被动局面。古人云:“有法不依,与无法同。”故依法行政落实到实处,是各级管理人员的
首要职责。