2012公务员考试申论热点汇总(17)

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17、 经济赔偿左右量刑之误区 2012安徽公务员申论热点：经济赔偿左右量刑之误区

【热点回放】

在全国政协各界别小组讨论“两高”报告时，刘白驹委员表达了对“刑事和解制度”的担忧，认为滥用谅解之辞，会让人们以为被告人赔偿就可以免于死刑或者从轻处罚，违背了法律面前人人平等的法治原则。刑事和解是否合理，如何确定适用范围等，也是社会各界关注和热议的话题。

【京佳点评】

一、经济赔偿左右量刑的消极现状

京佳教育认为，现在人们之所以对“花钱买刑”的争议很大，主要是实践中出现了问题，过于简单化。国外类似的处理方式叫“恢复性司法”，就是把被害人和犯罪人之间被破坏的关系恢复起来，把犯罪人和社区、社会之间被破坏的关系恢复起来。其中，经济赔偿只是一方面，还要包括真诚地悔罪、道歉、双方的沟通、对被害人的心理抚慰等一系列做法。而我们主要就是经济赔偿，其他方面流于形式，这就产生了很多副作用。由于不能完全避免和解这一本身正确的制度在司法实践中被误解或歪曲，甚至成为一些被告人逃脱刑事责任的一个“漏洞”的现象，所以“花钱买刑”一次次被公众推上风口浪尖。

二、注重经济赔偿的原因

京佳教育认为，之所以国家在处理刑事案件时会出现注重经济赔偿的想象，其实这与国家的机制是直接挂钩的，因为刑事被害人的损害赔偿问题在我国一直是个难题。我国社会保障的保障范围和水平都比较低，由于没有相关的社会保障，身处农村的受害者家属，往往会因为家中壮劳力的去世而陷入贫困，在城市中也是如此，家庭成员受到伤害或者死亡，足额的经济赔偿能让破碎的家庭在大难之后继续支撑下去，否则，刑事案件的后继消极影响会不断扩散，影响社会稳定。

三、法律的作用是教化、防范和惩戒，而不是博弈的工具

惩戒的目的不仅仅是为了让受害者家属心理平衡，更重要的是让这种犯罪行为得到应有的惩戒，并能让犯罪分子迷途知返，让有犯罪倾向的人员心生敬畏，走回正途。所以，如果法律没有起到应有的教化作用，那么仅仅沦为是法院、原被告及律师之间的博弈工具的赔偿减刑的制度是不合理的。 犯罪分子的量刑应该是与其犯罪事实的严重程度，以及他对自己犯罪行为的悔过程度来衡量的，而不是仅仅以赔偿金额定轻重。谈到教化，有这样一个实例，生动通过法律让原被告之间达成和解的积极意义。

由北京市第一中级人民法院审理的河北青年宋晓明故意伤害案，由于接受被害人母亲梁女士的求情义举，从轻判处被告人宋晓明有期徒刑12年。梁妈妈告诉大家：“我的孩子没了，就别让别人再失去孩子了，咱们替他求求情吧。”这起本应在无期徒刑以上量刑的案件，因死者母亲的真诚谅解以及出庭求情，最终改变了原有惯例。虽然被告人因家境贫穷并未足额作出经济赔偿，但这个英雄一般的母亲用宽大的情怀感动了几乎所有人，尤其是坐在被告席上的被告人宋晓明更是泣不成声。金钱自非万能，被害人及其家属能真诚谅解，并从丧亲之痛中走出来，被告人能真心悔改、回报社会，对于双方而言、对于整个社会而言都是一件好事。这才是刑罚最重要的意义。