2012公务员申论80分考试热点(13)

2011年的社会热点,非常有用...都是专家评论

为什么一些地方的事业单位沦为违规进人的“重灾区”？为什么最近几年一些地方似乎“萝卜招聘”进入了“高发期”？很多人纳闷：哪来这么多“倔强的萝卜”？

在不少地方，具有普遍性的现象是，因为国有企业数量有限，且用人早已与市场接轨，具有“公家”性质的单位无非两大家——党政机关和事业单位。由于从上世纪90年代开始，进入党政机关必须参加公务员考试且“凡进必考”，经过十几年的不断完善，这个被誉为“玻璃房子里的竞争”的选拔模式，已经成为炙手可热的年度“大考”，其公平公正得到了社会的普遍认可，这在客观上也成为违规者最大的障碍。

公务员这条路走不通，一些人开始将目光聚焦到多为财政供养且相当稳定的事业单位。

不同于公务员单位，事业单位更强调公共服务的专业技术性，往往需要根据岗位需要选用人才，很难像公务员考试一样“一把尺子量人”，这就要求落实事业单位用人的自主权。国家行政学院教授刘旭涛表示，多年来，这种用人自主权在一些基层单位被异化为“内部人控制”，从而给了权力寻租者违规违纪以操作空间。

“公众对当前的‘萝卜招聘’现象十分反感，其实在公开招聘推行之前，某些地方事业单位的进人更为随意，甚至领导批个条子，人就进去了，根本不用考。”中国人事科学研究院院长吴江表示，应当历史地看待当前的事业单位“萝卜招聘”问题，如今需要“量身定制”恰恰说明原本松散的大门开始收紧了、规范了，使得一些人如果还想达到目的，就不得不绕着圈子费心“挖坑”，在网络时代，这样做又很容易被公众监督导致事情败露，“这从另一个方面反映出时代确实在进步。”

“近年来就业压力的增加，也使得事业单位更容易成为权力寻租的‘猎物’。”吴江表示，随着事业单位人事制度改革的不断深化，事业单位的用人方式将越来越规范，能够藏匿猫腻的空间也越来越小，一些地方事业单位“萝卜招聘”等违规现象的高发态势，恰恰反映出某些地方官员冒险“搭末班车”的投机心态。 3.纪律仍需再严肃

公开招聘的程序设置还要更为科学合理，使“有心者无能力”

针对“萝卜招聘”，决不可听之任之。

今年3月的中组部办公厅、人社部办公厅通报，明确要求“严格政策，全面落实事业单位公开招聘制度”。通报中所要严格的“政策”，主要系指2005年出台的《事业单位公开招聘人员暂行规定》和中组部、人社部2010年联合下发的《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》这两份文件。