政府采购专家评标实务(7)

性价比法 是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每

个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素（包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等）的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

第二节 五种采购方式评审实际操作程序和应注意的问题

（一）公开招标

（二）邀请招标

（三）竞争性谈判

（四）询价采购

（五）单一来源采购

（一）公开招标评审实际操作和应注意的问题

1、评委会组织评标

评标，就是要求评审专家对照招标文件规定要求，认真审查评比投标文件，并作出评判。

在对投标文件的评审环节，包括资格性审查和符合性审查的投标文件初审、投标文件解释澄清、比较与评价、检查复核、汇总评分、推荐中标候选人名单等。有的项目还包括投标人讲标、样品审查比较。

这个环节是专家工作的最核心的环节，任何疏忽都可能影响评标效果，甚至引起质疑和投诉。

这个环节工作量大、时间长，需要专家仔细认真

第一步：投标文件初步审查

●初审分为资格性审查和符合性审查

资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性审查的依据只限于招标文件的规定

●如：关于营业执照：必须要经过年检的营业执照副本（复印件、加盖鲜章） 。

●如：法定代表人授权书

●如：招标文件规定的制造厂授权书……