张家界旅游产业发展总体规划(修编)(2)

渠道不畅，影响旅游形象宣传的效果等方面。②与世界级旅游目的地建设相匹配的中心旅游城市地位还需进一步加强。主要表现在与中心城市地位配套的交通建设不够，城市形象及城市旅游配套设施建设不完善，与中心城市相配套的软件建设有待进一步加强，城市功能单一等方面。③现代旅游产业发展不足，产业关联带动效应未充分发挥。主要表现在旅游产业要素仍主要局限于旅行社、饭店、景区等传统旅游产业，旅游商品生产与制造、旅游房地产、旅游物流与交通运输、旅游金融业等现代旅游服务业以及旅游农业、旅游工业、会议会展业发展不足。④可持续发展战略实施体系需要进一步完善与落实。主要表现在遗产资源保护的有效保障体系尚未建立，社区矛盾进一步激化将影响社会稳定，管理体制矛盾将制约张家界旅游业的持续发展，行业秩序混乱影响旅游市场健康成长。

张家界旅游发展前景判断。①规划期内张家界游客人数仍将按一定速度增长与波动，但游客总量较难以实现巨大的跨越式增长。②在张家界新增长的市场群体中，观光市场仍然是主体，但度假市场、新兴旅游市场的比重将不断提升。③经过转型过渡时期的自我调整，张家界旅游接待企业将逐渐向大众化和高端专业化两极发展；旅游景区将重新洗牌，优胜劣汰。④传统旅游产业对国民经济的各种乘数效应将维持在一个稳定的状态，充分发挥旅游工业、旅游农业的作用，将更有利于张家界整体经济实力的提升。

二、旅游发展目标与战略

旅游发展总目标。在科学发展观的统领下，加强政府主导，协调多方利益，推动区域合作，促进张家界建设跨区域性旅游中心。在规划中期（2020年），将张家界城市建设成中西部地区重要的旅游集散中心，张家界旅游产品建设成世界级旅游精品，张家界区域建设成世界级旅游目的地，张家界成为中国旅游业可持续发展的典范之一。在规划期末(2030年)，张家界城市成为中国境内最重要的国际游客集散地之一，张家界旅游产品成为世界一流的旅游精品，张家界区域成为全球著名的世界级旅游目的地之一。

旅游发展战略。根据张家界旅游发展的主要问题诊断，以及对未来张家界旅游发展的动力分析，张家界选择以下针对性战略将有助于规划期内实现战略目标。

①品牌形象建设战略。旅游目的地竞争已经进入品牌形象竞争阶段，张家界应该重点建设好品牌形象体系建设，特别要抓好数字化形象工程与网络形象营销，抓好形象宣传的渠道建设，使形象宣传与市场营销有机结合，形成品牌形象宣传与市场营销、分销渠道的良性互动机制。