张家界旅游产业发展总体规划(修编)(6)

区，常德-石门-江垭温泉-张家界武陵源，等等。

七、旅游产业发展规划

旅游发展规划的指导思想。有利于旅游业与当地社会经济形成良性互动机制，成为推动张家界市产业结构优化的主要动力；有利于建立旅游产业内部自我调节机制，提高旅游业内部的管理水平，提高旅游业科学技术含量，提高人员素质和全员劳动生产率，促进旅游产业的高级化发展；有利于转型提质传统旅游产业，加快发展新兴旅游现代服务业，传统旅游产业与新兴旅游产业齐头并进。

传统旅游产业发展规划。①旅行社业。不断规范行业秩序，鼓励旅行社品牌化发展，支持旅行社与航空公司、铁路运输、区域交通运输合作，扶持有条件的旅行社组建区域中心旅行社。②住宿业。近期和中期主要提升武陵源(军地坪、锣鼓塔)，建设市中心城区(且住岗、枫香岗、荷花等区域)，引导江垭镇、澧源镇、零阳镇、中湖乡，远期可考虑适度开发阳和乡。规范行业秩序、鼓励差异化与专业化发展，支持大型饭店业品牌进驻张家界，扶持有实力的酒店组建集团，并向周边旅游地扩张；支持酒店业资本运营，实现以张家界为中心的区域酒店业重组，强化张家界酒店业的中心地位，加快张家界区域旅游接待中心的地位建设。③文化与休闲娱乐业。重点培育2-3个品牌实景演出；深入挖掘地方文化内涵，丰富产品形式，重点建设中心城市特色街区；鼓励在旅游住宿设施集中的区域建设各类有品位的娱乐项目；加强市场规范和法规建设，树立健康娱乐形象；扶持专业文化演出队伍建设，鼓励演出队伍组织以张家界为核心，不断向周边扩张的企业化经营模式。④旅游餐饮业。出台政策鼓励与扶持张家界土家菜系的设计与研发，政府每年评比优秀土家菜代表；支持外来品牌餐饮企业进入张家界经营连销店；鼓励本地餐饮企业组建餐饮集团，扶持餐饮企业的品牌建设；加强对餐饮企业的卫生监督、排污监督、安全监督；支持当地居民开设特色小餐饮、私房菜餐饮，加强卫生与环保等方面监督；加快军地坪、中心城区及桑植、慈利县城的特色餐饮街区建设。⑤旅游购物业。规范旅游购物经营与管理，扶持品牌旅游购企业，加快旅游商品建设。

新兴旅游产业规划。①旅游工业。大力发展旅游商品制造业，特别要加强面向旅游的农副产品加工、土特产加工业发展，大力发展面向旅游的消费品制造业。大力发展旅游食品、旅游保健品、旅游工艺品、旅游文化用品、旅游酒店用品、民族服装服饰等六大产业，近期重点发展旅游食品加工产业，以葛根、茶叶、山竹笋、红薯、磨芋、胡萝卜、茅岩霉、杜仲、矿泉水为依托，以九天食品、万农生物、惊梦酒业、宏富食品、金秋农产品、绿丰磨芋等企业为龙头，引进科研院所新成果，加强工业与旅游业的结合，为游客提供多种旅游商品。②旅游农业。