乐清市“十二五”规划(15)

——转型升级实现新突破。以打造国际化产业集群为重点，全面推进科技自主创新、产业结构优化、经济效益提升，初步构筑具有较强国际竞争力的现代产业体系。到“十二五”期末，三次产业比重调整为2.5:57.5:40.0；高新技术企业增加值占规模以上企业增加值的比重达到35％以上；以生产性服务业为龙头的服务经济竞争力进一步增强；实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。

——民生改善达到新水平。初步实现基本公共服务均等化，基本满足城乡居民日益增长的基本公共服务需求，不断提高人民的生活水平和幸福指数。到“十二五”期末，城乡居民生活更加殷实，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到47000元、23000元，年均增长分别约9%、10%；基本实现人人享有基本社会保障，城乡养老保险覆盖率达到90%以上，社会就业规模不断扩大，人口自然增长率继续控制在8‰以内。

——生态文明取得新成效。初步形成有利于节约能源资源和生态

环境保护的产业结构、增长方式和消费模式，促进人与自然的和谐共生。到“十二五”期末，按照建设尽可能少占耕地原则和耕地占补动态平衡要求，耕地保有量稳定在18万亩；能源资源利用效率进一步提高，万元生产总值综合能耗、水耗以及二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化合物等主要污染物排放量达到上级要求目标。

——城乡统筹迈出新步伐。城乡二元结构的体制性障碍基本破

除，统筹城乡发展的格局基本形成。到“十二五”期末，城市化水平达到65%；城乡差距进一步缩小，城乡居民收入比控制在2.1﹕1以内；新增财力进一步向农村、农民以及山老区倾斜；城乡基尼系数稳定在0.3-0.4之间。