雅砻江水电开发与可持续发展
门、世界银行和当地百姓的一致赞誉。
秉承环境友好的理念,二滩公司不但投入大量资金营造库区防护林带,绿化大坝周边生产区域,同时投入大量人力直接负责库区防护林带的维护管理;目前,二滩电厂每天都对库周防护林进行巡逻,二滩电厂也同时负责长期进行库区气象观测、泥沙检测、水质、水温等监测。
国家已经批准自2001年1月1日起按照0.1分/kwh从售电收入中提取水库维护基金,并将其中的20%用于二滩库区及流域环境保护。
在电站投运后的管理工作中,二滩公司深刻认识到法律制度保障和公众参与、全民行动是保护二滩水库周边生态环境的关键。二滩公司积极推动四川省政府制定了大中型水库管理办法。
3.5 世界银行的环境调查与评价
在工程建设期间,世界银行每年派出环保移民检查团对电站环境保护工作进行监督、检查和指导。1995年10-12月、1996年3-5月和2001年3-5月,世界银行分别派遣环境专家对库区进行了陆生生物多样性调查,鸟类作为陆生生物多样性的指示生物,被作为重点调查对象。2001年的调查显示,部分森林植被有所改善,库岸防护区的森林植被正在恢复,近坝区的次生林生长状态较好,库周生物多样性指标没有下降。调查工作也包括广泛访问当地群众,通过深入研究当地群众生活状况与森林保护的关系,鼓励部分地区的当地居民开展生态旅游,使他们从良好的生态环境中受益,经济收入的增加又会促使他们进一步保护森林与植被。
作为我国第一个全面与国际接轨又同中国国情相适应的大型水电工程,在众多合作伙伴的共同努力下,二滩水电站的环境保护工作满足了国家与世界银行的双重环境保护要求,达到国际先进水平,受到世界银行的高度评价。(摘自世界银行审定的《世行贷款项目完工报告――环保专题报告》第57页)。
2001年5月10日,二滩水电站工程环境保护工作通过国家环境保护总局组织的竣工验收。
4 可持续发展 ── 雅砻江流域水电开发的明天
二滩水电站在工程建设方面取得了举世瞩目的成就。“我国本世纪建成投产的最大水电站二滩水电站头两台机组发电,标志我国水电建设已进入国际先进行列”,1998年中国科学院和中国工程院587名院士投票评选将二滩水电站建成投产列入1998年中国十大科技进展,以水电工程世纪丰碑的姿态载入我国工程建设史册。
二滩十年的建设历程今天已经变成一个历史定格,是我们按照“流域、梯级、滚动、综合”的开发原则进行雅砻江流域水电开发的起点。二滩工程建设和可持续发展方面的经验为雅砻江流域开发积累了宝贵的经验。
4.1 “流域、梯级、滚动、综合”的开发原则
以二滩水电开发有限责任公司为代表的流域水电开发商作为一种新生事物在我国的出现不过约10年的时间。流域水电开发公司是以特定流域水系的水能资源为开发对象,由国家赋予水系的流域开发权,以水电项目建设和后续营运为战略业务单元,以促进实现流域整体经济、社会、环境等效益最大化为目标的水电开发商。流域水电开发模式经过短短10年左右的探索,总结出了“流域、滚动、梯级、综合”的发展原则,如今已经被业界广泛接受。
“流域”原则是实现河流协调、可持续开发的科学的水能资源开发战略。河流水能资源自身的自然特性决定了对相对独立的一条河流的水能资源的开发利用必须作为一个整体来考虑。