政治学概论复习笔记(新)(13)

政治学概论复习笔记.

方各级国家行政机关的工作，全国地方各级人民政府都服从国务院

2，我国采用单一制的原因

(1)早在公元前3世纪的秦代，我国就建立起统一的、中央集权的多民族国家，自那时以来，国家虽有过几次短暂的割据和分裂，但大部分时间是统一的，而且总的趋势是统一的。因此，在我国悠久的历史上，有着统一的传统和实行单一制的渊源

(2)我国作为一个多民族的国家，各民族 之间有着和睦相处、有好往来的传统

(3)绝大多数民族在分族聚居的同时，又都是其它兄弟民族主要是汉族相互杂居，即形成的“大杂居，小聚居”的局面，各民族之间在长期的密切交往中互通有无，建立相互帮助、相互依存、不可分离的关系

(4)近代以来，我国各族人民为了抵御外来势力，摆脱帝国主义压迫，实现国家独立，在共同反对帝国主义及其走狗的斗争中，结成了中国共产党领导下的革命统一战线，建立了统一的武装力量，并且各个民族基本上同时获得解放，奠定了全国大统一的基础

(5)我国各族之间，在社会发展、生产技术，文化教育、自然资源等方面，各有自己的优势和劣势，各民族需要互相学习，互相支持，互相帮助，建立自己的共同家园，实现共同繁荣和共同进步

(6)我国各族人民还面临各种外来势力的颠覆和分裂的威胁。为了防止和抵御外来干涉和侵略，维持我国的独立和安全，需要各族人民的紧密团结与合作

所以说，单一制是符合我国国情的最好选择

(二)、我国单一制的两大特色---民族区域自治和特别行政区制度

1，民族区域自治制度特点：

第一， 民族区域自治制度是在国家统一领导下实行的

第二， 民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的

第三， 民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的

2，所谓自治权即中国少数民族人民在民族自治地方内管理本民族内部事务的自主权力，它是民族区域自治的核心

3，民族区域自治分为：自治区，自治州，自治县三级

4，1982年制定的中国宪法第31条规定“国家必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律

规定”

5，一国两制下的特别行政区制度包括三个方面内容

第一，一个国家即中华人民共和国

第二，两种制度共存，但主体是社会主义

第三，特别行政区享有高度的自治权

6，台湾特别行政区可以保留自己的军队

第七章 国家机构(次重点章节)

国家机构是公共权力的载体和公共权力运作的政治组织系统，是阶级统治和政治统治体系核心

第一节 国家机构的概念和一般原理

一、国家机构的含义

1，国家机构是组成国家机器的一切，国家机关的总和，包括全部中央和地方国家机关

2，马克思喻称国家机构整体为国家机器

3，广义的政府是指包括产法机关，行政机关，司法机关等所有国家机关在内的国家机构整体。狭义的政府是指国家行政机

二、国家机构的特点：阶级性，全社会性，整体性和系统性，强制性

三、国家机构的构成

1，18世纪法国思想家孟德斯鸠提出“三权分立与制衡”理论，进一步把国家权力分为分权与相互制衡的三个部分---立法权，行政权、司法权，

相应地把国家机关划分为分立与制衡的三个机关---立法机关、行政机关、司法机关

2，国家机构的最基本的主要组成要素：国家元首、立法机关、行政机关、司法机关

3，国家元首的功能是充当一个国家对外的最高代表、最高政治领导者，依据国内法处于国家最高领导地位，根据国际惯例享有最高规格的国际

礼遇，充当一国在国际社会中的国际政治行为主体