③财政支出项目的结构问题是效果不佳的重要原因之一。我国财政支出中用于国民基础民生保障的公共服务支出、公共事务支出、转移性占比很低,而政府自身消耗、政府选择性支出占比巨大,这就使得原本应该由国家承担的如医疗、教育等基础民生开支转移到了普通国民身上,再加上高税收,普通国民和普通企业的可支配收入不断减少,而通过钱权交易的权贵资本却在不断增长。又加上没有完善的社会保障体系,内需疲软成为一种必然。
④过度投资、贪腐及过多的进出口市场干预使得货币严重超发。一方面由于产能过剩,大量出口带来大量的外汇收入,然而前些年的强行结汇制度使得人民币大量超发;另一方面,由于过度投资的政府债务及“体系外”循环的巨额贪腐资金,央行只能通过发货币来弥补这些资金漏洞。因此,货币的超发也使得财政政策最终成效大打折扣,人民无法享受到经济增长带来的福利增加。
综上,由于中国经济体制的滞后性,政治体制和法律体制的不完善,使得政府的财政政策虽然在短期内看似一定成效,但在长期来看,对中国经济的可持续发展产生了巨大的负面影响。再加上,中国经济指标统计的不规范与不科学,使得财政政策效果与经济指标之间的关联度变差,财政政策的效果主要受到了实施者执行水平和良心的影响、受到政治和社会体制的影响。
4、掌握货币政策的效果取决于哪些因素(影响因素)
(1)从理论上说(P65-1):扩张的货币政策,如使利率下降较多并且利率下降导致投资刺激较大时,因此货币政策的效果就越强货币政策效果取决于以下因素:
h货币需求对利率变动的敏感程度:h越大,越敏感,LM曲线越平缓
d投资需求对利率变动敏感程度:d越大,越敏感,IS曲线越平缓,货币政策效果越大 (2)我国货币政策效果有限的主要原因是什么?(P65-3)
5、熟练掌握挤出效应概念,计算均衡产出,分析挤出效应产生过程(最有可能的计算题)
(1)挤出效应(P45-3): 政府支出增加引起的私人消费或投资降低的经济效应
第一步:写出IS和LM的方程
IS方程:Y=C+I+G=消费函数+投资函数+政府支出 整理后得到y随r变化而变化的方程 LM方程:L=L1+L2=M/P(即:货币需求=货币供给)
交易需求函数+投机需求函数=实际货币供应量
整理后得到y随r变化而变化的方程
第二步:将IS方程与LM方程联立,求得均衡点E处的y0及r 第三步:写出新的IS方程
第四步:将新的IS方程与LM方程联立,求得新均衡点E'处的y 第五步:将E处的r带入新IS方程求得y3 则,挤出效应部分就是y3-y
IS方程和LM方程写法示例:
例:某经济社会的消费函数为:C=46+0.6YD,投资函数为:I=40-6r,货币需求函数为:L=Y/3+(170-8r),实际货币供给量M/P=180,政府开支G=10,所得税T=10(单位:亿元),试求(注:不考虑转移支付): IS: Y=C+I+G=46+0.6(Y-10)+40-6r+10=90+0.6Y-6r得出方程为:0.4Y=90-6r
LM: L=Y/3+(170-8R)=M/P=180得出最终方程为:Y/3-8R=10 (2)挤出效应的大小决定因素及影响:
①LM不变时,
IS曲线越陡峭,挤出效应越小,财政政策效果越好 IS曲线越平缓,挤出效应越多,财政政策效果越差 ②IS不变时,
LM曲线越平缓,挤出效应越少,财政政策效果越好 LM曲线越陡峭,挤出效应越多,财政政策效果越差