税收征管档案与税收征管档案管理(8)

税收征管档案是税务部门在税收征收管理活动中形成的与税收征管业务有密切联系的有保存价值的原始记录。本文着重阐述税收征管档案管理的基本理论、原则和方法。内容涉及税收征管档案的概念、内容、种类、价值和作用等,同时介绍和说明了税收征管档案的归集整理、立卷归档、保管利用、信息化等方面的理论和方法。

订好后并填写整理人姓名。案卷各部分的排列顺序是：案卷封面、卷内目录、封底。税收征管资料立卷时，一律用碳素墨水或黑色签字笔书写，字迹工整、清晰。装订的卷宗或纳税资料袋内的资料应统一在有文字的每页材料正面的右上角、背面的左上角填写页号。

第六步：移交。负责归集、整理征管资料的部门把装订好的案卷，逐一填写《税收征管档案移交清册》一式二份，向本局档案室移交案卷。

2.3税收征管档案的归档与移送

2.3.1归档

1.税收征管档案归档的原则

出于对归集和整理步骤的继承，税收征管档案的归档依然采取分户和分类相结合的办法。总的原则是纳税申报资料、财务会计报表资料按户归档；各种税务事项审批资料、税收统计资料、税收征管报表、税收缴款书、税收完税凭证、税收会计资料、欠税明细账以及计算机数据备份资料均按类归档。与纳税人有关的税收征管资料凡属税务机关留存一式两份以上的，先按类别由主管业务科归档，其余的可按户归集到纳税人当年的征管档案中。

2.税收征管档案归档的基本要求

(1) 各业务股(所)移送的征管资料进行季度内整理归档，即后一个季度对前一个季度的资料整理归档完毕，跨年度的在一季度内对上年资料整理归档完毕，检查案卷年度终了后三十日内一次归档。

(2) 企业纳税档案原则上按户分册立卷，个体户纳税档案可按行业分类按月立卷；局内综合征管档案按表式、种类装订。

(3) 对税收征管档案的案卷，以主管税务机关为单位编制案卷目录，以归档范围的排列顺序编制流水号。

3.税收征管档案归档的时间选择

(1) 年度归档：税务所负责税务登记、税款征收档案的管理，每年一月份税务部门将征管档案原始资料整理归档。

(2) 阶段归档：凡专项工作，有关部门应在任务完成后，将归档材料整理移交档案