农村财务会计管理模式研究
特点的农村财会管理模式,并提出几种农村财务会计管理模式,建议进一步推广。通过农村财会管理体制创新,加大农村财会管理工作的力度,理顺农村各利益集团的利益关系,堵塞集体资产流失的漏洞,保证农村集体经济的稳定快速健康发展,融洽农村基层干群关系,巩固农村基层组织的政治地位,为加强和完善农村财务会计管理工作打下坚实的基础。本研究将对系统、深入地研究我国农村财务会计管理工作具有重要的理论意义和迫切的实践意义。
1.3国内外研究现状.
1.3.1国内研究现状
国内对于农村财务会计管理模式的理论研究较少,对于具体的农村财务会计管理模式的经验介绍、工作探索等研究的较多,其研究成果也大多停留在实践层面上。1.3.1.1对于农村财务会计管理的研究现状
国内的专家、学者们都普遍认同这样的观点,农村财务会计管理工作非常重要,不容忽视,但当前我们农村财务会计工作远远跟不上农村经济发展的要求,农村财会工作必须得到进一步加强。村级财务管理工作中日益显现出一些亟待解决的问题,如农村财会人员的素质偏低、年龄偏大、稳定性差、依附性强,农村集体资产管理不规范,财务公开透明度差等。
宋晓梅认为,农村财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。目前农村财务管理的形式主要有村级财务集中收付制、村级财务委托乡镇代管制、实行农村会计委派制三种模式。宋晓梅对于农村财务管理的界定基本准确,但她仅仅考虑了农村财务活动方面,并没有考虑与有关各方处理财务关系,而且对农村财务管理模式的概括也不够全面。
杜明新、巩丽杰认为,村级财务管理工作显现出_系列问题突出表现在:一是村会计人员素质偏低,年龄偏高,文化程度低,专业素质不高,对新会计制度不熟悉,难以适应当前农村财务管理的要求;二是个别村会计任免随意性大、更换频繁,换班子就换会计,致使部分村会计不安心工作,得过且过,不敢坚持原则,担心得罪了领导而被炒鱿鱼;三是村会计选拔,任用不规范,近亲繁殖、不倒翁式的终身制,近亲顶岗的世袭制,安插配人的任命制等现象比较突出,不利于选拔和培育高素质会计人才;四是监督管理乏力,对村会计缺乏有效的考核管理制度和监督约束机制,部分村会计甘于平庸,缺乏危机感、压力感和使命感,缺乏上进心和责任意识,工作积极性不高等。我认为,上述问题是农村财务管理工作中客观存在的,由于村级组织经济发展水平参差不齐,农8