农村财务会计管理模式研究(21)

农村财务会计管理模式研究

速发展，村集体经济实力不断增强，为农村财务会计管理模式的设计和选择创造了良好的微观基础；但农村财务会计管理水平偏低、农村财务收支矛盾突出、资金使用效益低、财务监督制约机制不健全、审计监督不到位、筹资渠道单一、债务负担沉重、农村财会人员整体素质低、政府的培训辅导不到位、农村民主理财往往流于形式、财务公开的可信度较低以及农村出现新的情况和新的问题等又制约着农村财务会计管理水平的提高，影响着农村财务会计管理模式的设计与选择。

第６章为博弈、官员晋升锦标赛与农村财会管理模式。本章主要是根据博弈论、官员晋升锦标赛理论对农村财会管理模式进行分析。首先，从博弈论角度展开分析，构建了村委会提供会计信息的博弈模型，对村委会实施舞弊进行了博弈分析，进而对农村财务会计人员提供虚假信息、实施会计舞弊进行了分析，从理论角度对农村财务会计管理体制进行了分析，结论为：现有农村财会管理体制决定了会计监督的职能不能充分有效发挥；有关部门监管惩处力度不够，造成会计造假成本低，造假者获益大，不造假者利益反而受损，从而导致虚假信息泛滥成灾。农村财务管理工作中所有博弈参与者作为理性人，其行为是其理性的选择。农村财务管理混乱的现状是现存条件下博弈参与者理性选择的结果。然后，从官员晋升锦标赛理论角度展开了分析，农村财务管理混乱的现状是官员晋升锦标赛下地方官员不遗余力、甚至是不惜违背相关法规和政策去追逐政绩和晋升机会的结果。而现行的官员评价体系虽然已呈现出由单一指标向多个指标、由简单指标向综合指标发展的趋势，但下级对上级、民众对官员的评价体制还没有真正建立，民众在官员晋升锦标赛中的裁判权还不能充分体现；研究农村财务会计管理中的博弈和官员晋升锦标赛，找出当前农村财务管理工作存在问题的根源之所在，对正确设计和选择农村财务会计管理模式，从根本上扭转农村财务管理混乱的局面具有特别重要的意义。

第７章是案例分析。首先，分析了“村账乡（镇）双代管”的典型——肥城市农村财务会计管理先进经验，从其农村财务会计管理概况入手，介绍了其具体做法及取得的成绩，然后对这一案例进行了分析；其次，分析了“村级财务会计代理制’’的典型——潍坊市农村财务会计管理先进经验，从介绍其先进经验入手，分析了该案例给我们的启示；最后，以军屯村为例，研究分析了村级财务会计管理混乱的案例，对财务管理混乱的原因进行了分析，进而分析了该案例给我们的启示。通过上述案例可以看出，设计和选择适合农村自身发展特点的财务会计管理模式至关重要，这不仅影响农村财务会计管理的规范化程度和水平，而且直接影响着当地农村经济的协调健康发展以及和谐社会的