农村财务会计管理模式研究(16)

山东农业大学博士学位论文

乡镇集体经济组织负责人审批。对各村的经济收支年初进行预算，年终进行决算。由乡镇集体经济组织统一安排资金的使用，确保五保户供养、村组干部工资以及办公费用等经费需要，严格控制非生产性开支。其他专项资金专款专用，不准挪用、截留。张新中认为，推行以“农村会计记账服务中心＂为平台的农村会计集中记账新模式，可以高标准搭建农村会计集中记账平台。陈少婷、蔡壁洪认为，目前各地推行的“村账镇管’’模式，尚无统一形式和概念。概括起来，主要有农村会计委派制、农村会计代理制、农村会计联村异地委派聘任制、村账站审制和农村会计集中办公制等５种模式。上述观点比较客观地分析了当前我国农村财务会计管理模式的主要类型，所提出的改革设想对于我国农村财务会计管理模式的设计和选择也有着一定的积极意义，但并没有系统分析我国现存农村财务会计管理模式的现状、影响因素，更没有从理论角度对我国农村财务会计管理模式进行分析和研究。

１．３．２国外研究现状

国外学者对于农村财务会计管理模式的研究资料难以获取，由于国外农村与中国农村组织形式差异很大，国外农村的财务会计管理与我国农村财务会计管理差异也非常大，目前，对于国外农村财务会计管理模式的研究分析资料找到的较少。

在国外，农村财务管理大都体现为合作社的财务管理，而且随着社会经济的调整发展已经达到了一个较高的层次，所以在国外，财务管理已经不仅仅局限于对农村集体财产、集体资金的管理，而是重点考虑资金的投放与投资项目所需资金的筹集和风险管理。国外现有文献有的从农业合作社的资本形式探讨农村财务管理；有的从合作社的税务负担与融资的角度进行分析；有的从某一农产品生产、销售过程中的费用与收益进行分析；还有的从合作社合并时的合并报表各因素进行分析。与我国不同，发达国家的农村财务管理已经没有了发展中国家农村财务管理低层次、混乱、目的性不强的缺点，它们的财务管理目的明确，管理具体，且多以融资与投资为管理对象。因此，运用当前最流行的金融工具，尽量提高合作社的融资、投资效率，是国外农村财务管理的实践特点，也是发展中国家农村财务管理的方向，它对建立我国创新性农村财务管理模式有着积极的现实指导意义。’

１．４研究框架和方法

１．４．１研究框架

首先，本研究运用博弈理论从囚徒困境出发分析了农村会计舞弊行为模型的构建，进而对村委会提供信息的博弈、村委会与监管部门的博弈、村财会人员实施会计舞弊的