佛山市金融业发展规划(2008-2015)(14)

金融优惠政策

2、培育和引进专业化的金融机构

实行以引进为主，组建为辅的原则，大力引进和培育住房储蓄银行、汽车金融公司、金融租赁公司、基金管理公司、期货经纪公司、基金销售公司、信托投资公司、集团财务公司、养老保险公司、政策性农业保险公司、健康保险公司、责任保险公司以及引进信用评估等专业化金融机构。

3、扶植地方金融机构，形成金融发展多层次格局

探索建立佛山金融机构布局与发展的多样化，形成各类金融机构共同发展的多层次的组织体系。积极发展社区金融机构，推动我市符合条件的农信社尤其是顺德区农信社向区域性银行转变，在加强监管和保证资金充足的前提下，引导社会资金加入社区金融机构的发展；试点设立小额贷款专门机构，试点设立民营性的社区中小银行，设立针对性强的多种形式的中小金融企业，推动担保机构规范发展，充分发挥地方金融机构在佛山经济发展中的带动作用。

4、推动金融机构成长，增强金融竞争力

采取政策扶植引导、资金注入、推动兼并重组和市场化方式整合金融资源等手段，使佛山各类型的金融机构不断发展壮大，竞争力不断增强，从而带动地方经济的快速发展。同时，积极为中央和全国性在佛山的金融机构改革与创新提供条件，促进这些金融企业不断做大做强。

（四）继续优化金融生态，培育金融生态优质区

1、优化信用环境，完善社会信用体系

在社会经济活动中树立诚信意识，营造良好的信用环境，建立和完善社会信用激励机制。加强金融市场参与者的诚信教育和个人征信知识的宣传，继续深化“金融生态示范市”建设，建立跨机构、跨行业的，以人民银行企业和个人信用信息基础数据库为基础的、区域性的企业和个人信用信息收集、使用和共享的网络化平台，逐步推广信用评级工作。要继续发挥媒体在优化信用环境中的作用，努力营造守信用、讲信用的社会风气。

2、加强法制建设，有效维护金融债权

建立和完善金融监管机构和司法、公安等部门的联合办案和执法制度，依法加大对金融市场违法违规行为的打击力度。制定规范信用体系建设的地方规章，严厉打击恶意逃废金融企业债权行为，强化对涉及金融债权案件的审理和执行，切实维护债权人、投资人的合法权益。加大打击洗钱行为的工作力度。推进金融系统反腐倡廉的制度建设，打击金融系统职务犯罪，强化重要岗位人员和重要业务的管理，严防操作风险。

3、完善金融中介服务体系，提高中介服务水平

大力并规范发展会计师事务所、律师事务所、评估机构、担保机构、信用资信评级机构以及各中介行业组织，为金融交易提供完善的服务，降低金融风险交易和成本。同时，加强对各