关于采矿权抵押的问题(4)

根据《担保法》第四十一条规定：当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。

第四十二条 办理抵押物登记的部门如下：

（1）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门；

（2）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门；

（3）以林木抵押的，为县级以上林木主管部门；

（4）以航空器、船舶、车辆抵押的，为运输工具的登记部门；

（5）以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。

从以上法律规定来看，采矿权抵押不以是否登记为生效要件。

3、采矿权抵押备案与采矿权抵押登记的区别

目前，关于采矿权抵押一直采用的是“采矿权抵押备案”。有的人认为抵押登记是抵押成立的生效要件，但是否进行了抵押备案不影响抵押成立的效力，只是不能对抗第三人。但具体到采矿权的抵押备案，却是采矿权抵押是否成立的必要要件。 以下是在山西省申请采矿权抵押时需要提交的资料：

（1）采矿权抵押申请；

（2）采矿权人与抵押权人签订的采矿权抵押合同；

（3）采矿许可证正、副本复印件；

（4）抵押国家和地方政府出资勘查所形成的采矿权的，还需提交采矿权评估报告及采矿权评估结果确认书；

（5）国有矿山抵押采矿权的，还需提交政府或矿山企业主管部门的同意意见。

（三）风险防范

明确了上述问题，我们再回头看看采矿权抵押存在的潜在风险能够化解，如何化解？

1、抵押期间，采矿许可证未通过年检或被吊销、吊扣，是否会影响抵押权的实现？

《矿业权出让转让管理暂行规定》第58条规定：债务人不履行债务时，债权人有权申请实现抵押权，并从处置的矿业权所得中依法受偿。新的矿业权申请人应符合国家规定的资质条件，当事