浅论特巡警如何提高巡逻执勤“三率”问题(5)

浅论特巡警如何提高巡逻执勤“三率”问题

子的罪行发现和认定下来，使其受到应有的法律制裁，从而提高打击处理率。

(四)、抓获率是指巡逻民警在第一时间制服、缉拿犯罪嫌疑人的能力及几率。 对巡逻民警而言，抓获行动一般有两种情况：一是在现场盘查时初步发现确凿的犯罪证据后，当场制服、抓捕犯罪嫌疑人；二是接110报警或群众举报，快速出击，抓获现行犯罪嫌疑人。

当前，提高巡逻执勤中的抓获率，应着力解决好以下三个问题：

1、注重提高抓获质量。巡逻民警现场处置的案（事）件的类型诸多，既有刑事类，又有治安类，还有群众求助类，且每日的接报警量很大，巡逻民警经常处于疲于出警状态。另一方面，有的巡逻民警单纯为完成抓获指标而工作，导致在一些单位出现了抓获数不少，街头发案不降；抓获数不少，真正作刑事处理的不多,在防上该防的没防住，在打上该打的却打偏了。也就是常说的，抓获与发案错位、抓获与打击错位。因此，在强调提高巡逻民警抓获率的同时必须强化提高抓获质量的观念，控制住侵害公民人身财产安全和影响社会稳定的一般刑事案件。在实践中，要强化“三个为主”的观念，即：一是以提高辖区内、尤其是高发案地区的抓获率为主；二是以抓获刑事违法犯罪嫌疑人、尤其是严重影响群众安全感的刑事违法犯罪嫌疑人为主；三是以提高110快速反应、尤其是第一时间的抓获率为主。通过提高抓获率，真正达到有效控制街头发案，有效打击犯罪的目的。

2、 注重把握时机、协同作战原则。抓获行动是一个时机性、战术配合性很强的行动。实战中，警情千变万化，现场环境复杂，必须善于把握好抓捕时机，必须强化团队的配合意识。在选择抓捕时机上，要充分考虑三个因素：不利于犯罪嫌疑人反抗、逃离的环境及时机；不易伤及周围群众的环境及时机；不易造成公共财产损失的环境及时机。当然，在紧急时刻必须果断出手，以免对国家和人民的生命财产造成更大的损失。抓捕行动的另一个关键环节就是车组之间、巡逻民警之间的相互配合问题。一定要有团队意识，要充分运用技战术。行动中分工要细致，有搜有堵、有查有控，关键时刻能扎紧“口袋”，形成内查外堵的合围控制之势。为了提高抓捕的技战术水平，要通过经常化的、不定期地组织以追踪、堵截流动目标为主要内容的多警种合成模拟演练，培养巡逻车组默契合作、合围抓捕的意识。

3、注重自我保护、减少损失原则。巡逻民警的抓捕行动与刑警锁定目标后有针对性、有预案的“追缉行动”和刑事诉讼中的“逮捕”有明显的区别。巡逻民警打的是遭遇战，犯罪嫌疑人的不确定性，犯罪嫌疑人反抗的突然性、犯罪嫌疑人袭警的残暴性，使得巡逻民警抓捕行动具有更大的危险性，尤为需要强化自我保护意识和措施。总结经验教训，在实施抓捕行动时必须重视三个环节。一是保持警力优势、装备优势。民警在日常执行盘问、检查、抓捕任务时，警力比不得低不少于2：1；夜间设卡堵截，每个卡点不得少于4人，应严格按规定携带武器装备，穿戴防护器材，携带通信工具，夜间执勤必须携带照明器材。二是及时请求支援。当出现警力悬殊、民警负伤、犯罪嫌疑人逃离及犯罪嫌疑人持武器、凶器、爆炸物等异常情况时，在采取必要措施的同时，应当立即将案件情况报告指挥中心请求支援，同时尾随跟踪，切忌盲目出击，造成不必要的损失。三是依法果断使用武器、警械及其他防护措施。在犯罪嫌疑人直接威胁巡逻民警的生命安全的情况下，要果断依法使用武器、警械及巡逻犬等其他措施，制服犯罪嫌疑人。在采取行动前，有条件的要及时请示、事先发出警告，紧急情况下果断依法处置。 综上所述，提高巡逻执勤“三率”问题，不仅仅是一个巡逻盘查技能层面的问