县域经济发展战略思考(12)

5月19日至20日，市人大工作研究会第二调研组对霍山、舒城县域经济发展情况进行了调研。市人大工作研究会副会长潘忠余带队，副会长曹承芳、郭昌杰，名誉副会长汪锡文、张家胜、胡勋和部分会员、名誉会员参加调研。调研组实地察看了霍山县的市级新农村示范点、与儿街工业集中区、大沙硬现代农业示范小区、红色区域中心纪念园、衡山镇永康桥生态家园、梁家滩水利枢纽工程、衡山工业园、应流集团、霍山经济开发区、霍山文峰学校、世林集团、惠德太阳能科技、溢彩玻璃器皿、汇佳生物科技、日能中天、淠阳湖公园和舒城县的汇联机械、三乐童车、友勇米业、七星工业园、夏星食品等建设工地和企业，听了两县的县域经济综合情况汇报。通过亲身感受和听情况介绍，我们认为两县坚持科学发展观、紧扣各自的实情，调动一切积极因素，加大县域经济发展力度，措施扎实，成效显著，有些创造性的做法很有成效。两县总结和提出的县域经济发展遇到的制约因素和建议是符合实情的，有的需要市里支持，有些需要市里帮助呼吁，以期逐步得到解决。

一、基本情况

1、霍山县域经济发展势头迅猛。

霍山县委、县政府近年来，始终坚持科学发展观，结合县情实际，创造性贯彻落实党的各项方针政策，大力实施生态立县、工业富县、开放兴县、文明育县的战略，加快推进了新型工业化、农业产业化、城镇化、信息化进程，实现了县域经济快速发展，城乡面貌显著改善，各项事业全面进步，人民生活明显提高的良好局面。招商引资、工业及民营经济、园区建设、现代农业、民生工程等工作在全市连续多年保持先进，非农产业增加值比重、人均生产总值、人均财政收入、利用外资、出口创汇等经济指标居全省县（市）前列，综合县力位居全省县级第一方阵，获得全国创建文明村镇工作先进县、全国科技进步先进县、国家生态县、全国首批绿色小康县、国家卫生县城、中国最具投资潜力中小城市百强、中国最具区域带动力中小城市百强、中国全面小康成长型百佳县等多项殊荣。全县培育壮大了食品酿造、冶金铸造、光源电器、羽绒服装、医药生物、新型建材等十大支柱产业。全县规模工业企业已达150家，产值超亿元企业20家、超20亿元和30亿元企业各1家，纳税超百万元企业40家、超千万元10家、超3亿元企业1家。工业占GDP比重达56%，工业对财政的贡献率达65%。农业产业化步伐加快，全县已建成茶叶、毛竹、蚕桑、中药材、百合、鳗鱼等10大主导产业基地近百万亩，拥有国家级农业产业化龙头企业1家、省级4家、市级23家，现代农业科技示范园1个，打造了霍山黄芽、霍山石斛、漫水河百合、源牌生丝、野岭饮品、“澳野”牌竹地板等20多个农业品牌。

全县今年1-4月份，规模工业实现产值46.1亿元、增长68.4%，工业增加值17.3亿元、增长61%；完成50亿元以上项目固定资产投资16.6亿元，增长43.5%；实现财政收入3.7亿元，增长33.9%，招商引资到位内资10.1亿元，增长68.6%，到位外资2703万美元、增长38.4%；实现外贸进出口3087万美元，增长52.4%。调研组成员从热火朝天的建设工地、勃勃生机的生产企业和一系列的快速发展的经济数据中，一致感觉到了霍山县域经济社会的发展迅猛，前程灿烂，令人振奋。

二、问题及建议

调研中，我们也发现两县在经济发展中存在一些制约因素和问题。调研组分别与两县的负责同志交流了看法，有的问题要靠县里注意解决，有的问题需要时间将逐步解决，也有的问题需要市里关注、支持、帮助解决。调研组认为需要市里给予关注、支持、帮助的事宜如下：

1、建立生态补偿机制。霍山是国家生态县，六安是生态很好的市，六安的青山