学校发展性督导评估的研究与实践

实施学校发展性督导评估,整体构建实施发展性督导评估的长效机制,为学校自主、内涵发展搭建平台,使学校发展性督导评价工作得以顺利、健康的开展,以促进学校、教师、学生的自主、个性发展,以评价改革为突破,助推素质教育的深入实施。

学校发展性督导评估的研究与实践

杜学庆 周作琳

【内容提要】

实施学校发展性督导评估，整体构建实施发展性督导评估的长效机制，为学校自主、内涵发展搭建平台，使学校发展性督导评价工作得以顺利、健康的开展，以促进学校、教师、学生的自主、个性发展，以评价改革为突破，助推素质教育的深入实施。

【关键词】

发展性 督导 评估 机制

【正文】

传统的学校督导评价在特定的时期有其特定的积极意义，但随着时代的进步、教育的发展，这种评价的局限性显得越来越明显，尤其在评价功能、评价内容、评价主体、评价方式等方面，已经不能完全适应现代学校发展的需要。 近年来，随着我国教育改革的深入推进和素质教育的全面实施，对督导评估中逐渐显现出的一些问题主动改进，坚持“以变促变”的工作思路，对学校全面进行发展性督导评估，增强学校自我发展的意识，促进学校个性的自我发展、可持续发展，发展性督导评估逐步得到政府、学校乃至社会各界的关注和重视。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，以“学校是发展的主体，督导是发展的保障”为宗旨，坚持规范办学与发展提高并重的原则，以学校现有发展水平为基础，探索基础性与发展性相结合，以促进学校发展、创建特色为重点的评价机制，充分发挥教育督导的导向、激励、调控和评估作用，进一步促进学校在规范性发展的同时，实现适度超前、可持续、内涵式发展和自主发展，形成特色，形成品牌。

二、实施发展性督导评估的意义

实施学校发展性督导评估,整体构建实施发展性督导评估的长效机制,为学校自主、内涵发展搭建平台,使学校发展性督导评价工作得以顺利、健康的开展,以促进学校、教师、学生的自主、个性发展,以评价改革为突破,助推素质教育的深入实施。

首先，增强了学校管理层的自主规划意识，提高了自主规划能力，有助于学校、教师、学生自主发展观念的转变。

其次，全员参与，发扬民主，集结了智慧，凝聚了人心。使实施发展性督导评估的过程成为反思、成长、锤炼队伍和分析诊断、促进学校发展的过程。

第三，评价导向为学校内涵自主可持续发展拓宽了空间。不断缩小“规范性指标”在外部评价总成绩中所占权重，扩大“自主发展性指标”项目权重，促使学校更多地考虑和注重学校内涵自主发展。

三、评估原则

1、发展性原则。督导评估要以促进学校主动发展为目的，把学校发展需求和社会发展需求紧密结合，注重学校的纵向发展，关注学校发展目标的达成度和发展的速度，增强学校持续发展的内在动力，引导学校不断地向着更高层次的目标迈进。

2、主体性原则：要充分体现学校在自主发展中的主体地位和主体作用，尊重学校的办学积极性、主动性和创造性，鼓励学校依据内涵发展需要进行各项改革，支持学校积极构建自我设计、自我评价和自我完善的工作机制，增强学校的自我发展能力。

3、自评、督评与他评相结合，以自评为主的原则。

4、公平、公正、公开的原则。

5、监督与指导相结合的原则。

四、整体构建实施发展性督导评估的长效机制

（一）科学设计学校自主发展目标，依法自主办学，实现学校新发展

学校要确立现代教育理念和正确的办学思想，转变办学行为，在符合国家教育政策法规的前提下，自主确定办学目标，自主决定学校发展思路和发展策略，自主进行教育改革，加强学校内涵建设，形成自我设计、自我诊断、自我完善、自我发展的内在机制，提高依法自主办学的能力。

1.确定发展起点

学校要客观全面地分析发展现状，找出学校发展的优势和不足。参照近三年的发展情况，为学校发展确定一个恰当的起点。

2.明确发展目标