开启新征程+++抢抓新机遇+++实现新跨越(18)

卫生工作报告

能力的培训，认真落实行政执法责任制，规范监督执法行为。

（九）大力提升基层卫生工作效能

一是强化落实院长任期目标责任制。在基层综合改革涉及利益调整的形势下，要严格落实单位一把手的全面责任，建立健全群众监督、民主决策的“院长任期目标责任制”管理和考核体系，对基层医疗卫生单位主要负责人的管理能力、单位效益、经济行为、廉洁自律、保障职工权益等工作实行量化管理与监督，对工作不力、考核不称职的院长坚决予以解聘，造成其他严重后果的，要严肃追究主要责任人和其他责任人的责任，防止用人失察、失误等现象发生。二是加强各单位财务监管。医疗卫生单位财务管理要与单位的运行机制和管理体制转变相适应，收支的重点要放在保证职工工资、确保“两险”上缴和单位正常运转上。对财务管理混乱、不合理原因亏损数额较大、职工正常利益得不到保障、存在弄虚作假及其他违反财务管理规定的行为，卫生局将严肃追究主要负责人的责任，直至解除职务。三是理顺防保人员管理体制。目前，我旗防保队伍普遍存在管理不顺、素质不高、工作散懒和抱“铁饭碗”混日子的现象，负面影响很大。因此，防保人员管理体制改革必须作为基层医药卫生体制综合改革的一项重要内容加以落实。总的原则是：防保人员由身份管理变为岗位管理，防保经费由按人头拨付变为按服务人口和工作任务拨付，防保人员工资、待遇参照临床人