原因(一)结构升级和资本构成提高 经济增长方式的转变造成就业弹性的下降。一般来说,粗放式经济增长方式有利于增加就业机会,提高就业率;儿集约式经济增长方式则会带来就业就会的减少。在中国有粗放式增长方式向集约式增长方式的转变过程中,出现了“高增长低就业”现象,经济增长对就业的拉动作用在下降。从数据上看, “九五”期 “十一五”期间 GDP 年均增长间 GDP 年均增长 8.6,年均增长就业人数 804 万;9.5,年均增加就业人数只有 748 万,比“九五”期间少 56 万人。就业弹性系数也处于下降状态: “九五”时期平均就业弹性系数为 0.13,单刀“十一五”期间,平均就业弹性系数下降到 0.11。 产业结构调整造成劳动力供需出现矛盾。首先,中国第一产业科学技术水平日益提高,不少劳动力得以释放,涌向第二、第三产业。其次,中国第二产业正经历“资本深化”进程。因此,第二产业的快速发展并没有有效的扩大劳动力需求,在扩大就业需求方面效果并不理想。最后,中国第三产业发展尚未达到应有的水平,因此,在发挥吸收劳动力方面的优势没有完全发挥出来。(二)人口总量过大 我国是世界上第一人口大国,面对十分庞大的劳动力队伍,目前全社会的工作岗位的总数量是十分有限的。也就是说,我国失业问题将长期存在,这是一个无法回避的现实。中国作为发展中国家,存在着劳动力总量过剩型失业,这是由于过去的人口高速增长和工业化进程中出现了