中山大学周全华老师《中国特色社会主义理论与(2)

中山大学周全华老师《中国特色社会主义理论与实践研究》(研究生公必课)课堂笔记与期末考试题目

PART1 法制与人权权利

（以法制建设为主，较少提及民主建设）

1、政治合法性是政治认同的结果。

2、政体由权力分配决定。政体不是政治权力，而是最高权力的分配。 专制：权利给一个人。

共和：权利由两个以上的人掌握，民官共治，党的集体领导。

共和的变种是寡头：神权分治的欧洲，军头共治。

民主：权利由人民掌握，平等原则，缺陷是人与人不一样，精英治理、大众治理的效果不容。

民主的变种是暴民专制。

3、看文化导向，不是看文化学历构成，而是看精英是否掌握话语权。例如：文革时期，工农神圣，知识分子地位低贱。

4、最高权是一个抽象的权力，国家最高权归谁？国家最高主权综合了元首权、决策权、执行权、裁判权。古代没有分开，即使雅典民主政体也是四权合一的，只是把执行权中的统兵权在战争时独立、停战就取消，所以近代的三权分立并非民主政体所必需的。三权分立的权力配置设计，与罗马共和政体的用意相同、但形式不同，元首权一般被架空，但可以形成精神和稳定的象征，比如英王、天皇、泰王。所有政体都不是单一类型，都混合了专治、共和、民主的三种要素。比如美国总统实行首长负责制……

5、权力的合法性即人民的认同。6个认同。

（1）道统学统认同：对统治所倚靠的各种精神观念的认同，比如：意识形态、宗教观念、迷信观念（比如神学）、血统观念、门第观念、政治观念、政治认知。

（2）法统：对统治所倚靠的基本制度的认同，比如：皇权、法理宪政、社会主义制度等。

（3）政统认同：对政治权利来源的认同，权力的来源要符合人民的认同，比如神授天命、学院、德行、英雄魅力、革命、选举。

（4）政治行为认同：对荣指着的政策纲领、政绩、政治活动等的认同。比如：公正廉明、繁荣稳定、军事胜利等。

（5）政治文化认同：对统治所需的各种文化传统、伦理文化、宗教文化、学术艺术文化、情感习惯、行为模式的认同。

（6）政治利益的认同：民众相信荣指着的政治利益与自身政治利益的一致性，得到经济利益的反叛者并不少见，往往是由于政治利益受损而反叛。

6、治国方法：“政治”与“法制”。

（1）政治：人治的特点强。德治社会，上行下效。

（2）法制：法制具有非政治的特典，把人治的主观性等特点排除。

按毛泽东话语，不论何种治国方法或者统治方法，包括“法治在内”，都是政治性的，当然都是“政治”。而现行的“法制”概念是西方引进的，是专门与