《政治学概论》串讲完稿(11)

三、★★★★社会主义的历史作用和地位

社会主义的历史作用主要可以概括为以下几方面：

1.建立和逐步完善社会主义公有制；

2.依法打击极少数敌对势力和敌对分子的反抗和破坏活动，维护社会主义的秩序和稳定；

3.组织和鼓励社会主义经济，大力发展生产力；

4.协调人民内部的利益和矛盾，健全社会主义民主和法制，建设社会主义法治国家；

5.发展社会主义文化教育事业，建设社会主义文化；

6.创造条件消灭三大差别，逐步向共产主义过渡。

社会主义的历史地位，决定了社会主义国家具有特定的历史职能，就是向共产主义社会发展，切实按照生产力和社会发展的实际状况，逐步创造条件，消除三大差别。

第六章 国家形式

第一节 国家形式的含义及基本内容

一、★国家形式的含义

国家形式：是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的政权组织形式和结构形式。

二、★★国家形式的基本内容

1.政权组织形式：即政体，是中央政权的组织形式。政体主要涉及中央政权机关设置和权力配置和相互关系。体现一个国家的横向权力结构和权力分配关系。从权力配置和国家机关设置的角度看，政体主要地体现为国家最高统治权力的行使方式和最高国家权力机关的组成形式。

2.结构形式：主要是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，反映了一个国家纵向权力结构和权力分配关系。

3.国家机关权力的具体运作方式和具体制度

三、★★★国体与政体的关系

1.国体与政体是关于国家问题的一对概念

政体直观地反映了一个国家的统治形式和权力结构的特征，直接地受到国家阶级性质的制约。 国体所表现的是国家的阶级性质。

毛泽东对政体的定义是指“政权构成形式”、“一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机关”。政体首先是一个国家的统治阶级所采用的；其次，采用一定政体的目的是 要进行经济；再次，必须有一定的形式来组织统治的机关，这个形式就是政体。

两者的关系：是内容与形式的辩证统一。

内容决定形式，国体与政体相比，国体占首位。政体必须适应国体的需要，在一定的国体下，政体的形式不是可以任意选择的。国家的阶级本质从根本上决定着政体的选择和采用，一定的政体必须适合一定的国体，当国体发生变革时，政体也就会发生变化。

没有一定形式，内容也就会变成虚幻的东西。一定的国体要通过一定的政体形式来表现。如果没有适当的政体，统治阶级就无法组成和巩固自己的国家机器，无法体现和保持国家的性质。国体一经建立，具有相对的稳定性，而政体则是相对变化的。政体与国体相比较有复杂性和多样性的特征。

2.政体的复杂性和多样性：

（1）影响政体选择的多种因素。

（2）政体的多样性。

（3）政体选择的自主性。

（4）政体相对于国体的灵活性和变异性。

第二节 国家政权组织形式－政体

一、★★国家政权组织形式的含义及其划分标准

划分政体的目的，是要对不同的政体进行比较，发现它们的优劣，从中选择理想的政体，为实现国家