《政治学概论》串讲完稿(19)

（1）少数民族聚居的地方；（2）以少数民族聚居区为基础；（3）充分行使自治权。

2.为什么实行民族区域自治

第一，中华民族要获得解放，就要对外摆脱帝国主义的压迫，实现民族独立；对内实现各民族自由联合，共同反对帝国主义及其走狗。

第二，我国各族人民自觉团结在党的周围结成革命统一战线，建立了统一的武装力量。

第三，各族人民只有走社会主义道路，才能彻底摆脱受压迫、受剥削的地位，保证各民族在经济和文化上的繁荣发展。

第四，在不同的少数民族地区之间形成互相依存、互相帮助、不可分离的关系。

第五，为了防止和抵御帝国主义的侵略，维护我国的独立与安全，需要各民族人民紧密团结，密切合作。

第九章 政党和政党制度

第一节 政党的理论

一、★★政党的定义

政党词源于拉丁语“Pars”，转意为政治组织。

政党是在阶级基础上组成的。政党是政治社会政治斗争的集中代表。党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。

政党是阶级组织，它是代表一定阶级、阶层或集团的要本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，有共同的政治主张（理论和纲领），采取共同的行动，为夺取和巩固政权而联合起来的有组织、有纪律的政治组织。

二、★★★政党的特征

1.政党是特殊的政治历史现象。政党不是从来就有的，也不是永远存在的。马克思主义认为，政党是阶级的组织，是阶级斗争的产物。现代意义的政党根源于资本主义生产方式的矛盾运动，是阶级斗争发展到资本主义阶段的产物。

2.政党由阶级、阶层、集团中的一部分人所组成。由成员中一部分最有觉悟、最积极、最能够统一整个阶级的分子带领本阶级进行斗争的。

3.政党是有组织、有纪律的组织。政党要发挥阶级的组织者和领导者的作用，就必须建立自己的组织，通过组织系统将本阶级的力量集中起来，共同行动，以实现阶级的奋斗目标。

4.政党具有自己的政治纲领。政党的政治纲领既是判断一个政党的阶级属性和本质的最重要的依据。

5.政党与国家政权密不可分。掌握政权是政党的核心目标

三、★★政党的分类

1.以政党的阶级属性和阶级基础为标准（无产阶级政党和资产阶级政党）

2.以政党是否掌握国家政权为标准（执政党、在野党、反对党和参政党）

3.以政党是否合法为标准（合法政党和非法政党）

4.以政党的活动范围为标准（国内政党和跨国政党联盟）

四、★★★政党的功能

着重研究政党同本阶级群众的关系和代表本阶级利益所从事的主要活动。

1. 争取群众和影响群众；2.集中阶级意志；3.行使国家权力。

第二节 资本主义国家的政党制度

一、★★★资产阶级政党的产生和特征

1.政党产生的直接原因则是自由竞争使资产阶级内部分化为不同的利益集团，而民主制度则要求它们和平地争夺政权。

2.资产阶级政党具有以下基本特征：

第一，标榜“超阶级性”。第二，围绕议会和选举开展活动。第三，组织特征上的两极分化。 第四，党内派系斗争的合法化。第五，资产阶级政党的“合法反对”和“公平竞争”。