新安全生产法释义完整版(上)(10)

◆生产经营单位的基本义务

第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

修改提示与原法相比，本条增加了生产经营单位要建立、健全安全生产规章制度，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平。裎中有些生产经营单位安全生产制度不健全，因此，本次修改要求生产经营单位要建立健全安全生产规章制度。为了提高生产经营单位的安全生产水平，要求生产经营单位要深入开展有安全生产标准化建设，本法增加了相应的规定。。

【释义】

本条是对于生产经营单位在安全生产方面的基本义务作了规定。

一、遵守法律、法规的义务

按照本条规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规。安全生产管理，必须坚持法治的原则。安全生产法律，是所有生产经营单位必须要履行的义务。本法是有关安全生产的专门法律，确立了有关安全生产的各项基本法律制度，是生产经营单位在安全生产方面必须遵守的行为规范。其他有关安全生产的法律，包括矿山安全法、建筑法、煤炭法等，国务院也制定了若干有关安全生产的行政法规，各地方也根据法律、行政法规，结合本地实际情况，制定了一批有关安全生产的地方性法规。对这些有关安全生产的法律、法规，各生产经营单位都必须严格遵照执行。

二、加强安全生产管理

安全生产管理是企业管理的重要内容，“管生产必须管安全”。生产经营单位必须严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全投入，要依法设置安全生产的管理机构、管理人员，建立健全本单位安全生产的各项规章制度并组织实施，保持安全设备设施完好有效。生产经营单位的主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理。做好对从业人员的安全生产教育和培训，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核，持证上岗，职工必须全部经培训合格后才能上岗。坚持不安全不生产。搞好生产作业场所、设备、设施的安全管理等。