十六届四中全会宣讲提纲 - 航标灯(13)

十一届五中全会的“加强和改善党的领导，以适应发展社会主义现代化建设”（1980年），十二届二中全会通过“整党的决定”（1983年），十三届六中全会要求“加强党同人民群众联系”（1990年），十四届四中全会研究党建重大问题并作出决定（1994年），十五届六中全会提出“加强和改进党的作风建设”。这次全会提出“执政能力建设”，体现了党的建设的进一步深化，以适应社会政治、经济和国际形势近年发生的新变化。

——努力提高驾驭社会主义市场经济的能力。我们必须清醒地认识到，党领导经济发展并非是要由党直接去指挥经济工作，处理具体经济事务，而是要由党集中各方面智慧，把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。特别是在发展社会主义市场经济过程中，更要摆正党的位置、确定党的职责，努力统揽全局、协调各方，驾驭社会主义市场经济的发展方向。党组织派去执政的干部，更要学会领导和管理社会主义市场经济的本领和方法。

——努力提高发展社会主义民主政治的能力。在中国，从根本上说，就是要正确处理好党的领导、人民当家作主与依法治国的关系，这是提高党的执政能力的基本要求，也是我们在政治体制改革中追求的基本目标。当前，要在国家政权系统中努力改善党的领导，最重要的是要抓住健全民主、完善法制和加强监督这三个关键环节。

——努力提高建设社会主义先进文化的能力。过去我们讲国家安全、军事安全，后来又提出经济安全问题。其实文化安全问题更值得我们关注。这是因为，随着对外开放不断扩大，信息和网络技术的迅猛发展，社会主流意识形态正受到严峻挑战。特别是现有文化体制与群众文化需要不相适应，文化产业落后，一些思想宣传工作难以满足群众的要求。在这样复杂的情况下，党只有牢牢把握先进文化的前进方向，才能巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

——努力提高构建社会主义和谐社会的能力。一方面，我们党要从全面建设小康社会，实现社会主义现代化的大局出发，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断增强全社会的创造活力。另一方面，党必须适应社会利益多样化的新情况，正确处理各